Организацией Дня города Волжский заинтересовалась областная прокуратура
Предметом обращения в прокуратуру стали выявленные факты при проведении закупочных процедур при организации празднования Дня города. Государственное бюджетное учреждение культуры «Агентство по проведению Культурно-Массовых Мероприятий» 17 июля заключило контракт с ИП Кияшко С.В. на «Оказание услуги по созданию видеоконтента для трансляции на светодиодных экранах со звуковыми спецэффектами и разработки светового оформления для проведения гала-концерта, посвященного 65-летию со дня образования города Волжского Волгоградской области». «Цена вопроса» - 1,8 млн рублей.
Решение о заключении контракта с единственным поставщиком было принято на основании п.17 ч.1 ст. 93 ФЗ от 5.04.2013 №44-ФЗ. Это следует из отчёта, подписанного директором ГБУК «АКМ» Д.В. Асеевым. В обосновании указано, что для выполнения заключаемого контракта необходимо наличие у исполнителя «индивидуально-определенных творческих способностей».
«Осуществление закупки по форме аукциона или торгов признается нецелесообразным ввиду того, что Заказчику не может быть заранее известен творческий потенциал и способности того или иного участника конкурентных процедур при определении исполнителя. Также заказчик указывает, что для проведения конкурентных процедур определения поставщика услуг необходимо было бы разрабатывать какие-либо критерии, что в свою очередь накладывает определенные трудности при рассмотрении заявок ввиду того, что все критерии носят нематериальный характер. Что касается цены за оказываемые услуги, то здесь заказчик руководствуется предложенной единственным поставщиком цены, как оценка своего труда», - гласит текст обращения в прокуратуру. - «Несмотря на то, что данные условия полностью законны, хоть и абсолютно нелогичны, в настоящее время существуют и успешно применяются иные способы определения поставщиков. Так, для определения «индивидуально-творческих способностей» эксперты в отрасли используют портфолио выполненных работ, которые и раскрывают потенциал того или иного исполнителя. Кроме того, заказчики всегда запрашивают подтверждение наличия материально технической базы и лицензионного ПО у исполнителя. Также оценивается наличие в штате квалифицированного персонала».
ИП Кияшко выполнил для ГБУК «АКМ» еще несколько соответствующих услуг по другим мероприятиям. Существует и контракт на «Оказание услуги по созданию видеоконтента для трансляции на светодиодных экранах со звуковыми спецэффектами для проведения торжественного собрания и праздничного концерта, посвященного 65-летию со дня образования города Волжского Волгоградской области в ДК МБУК «Октябрь». Информация об этом отсутствует на сайте Госзакупок, зато присутствует на площадке проведения торгов.
По логике вещей, прокуратуру не может не интересовать вопрос наличия или отсутствия конфликта интересов при заключении контрактов между ГБУК «АКМ» и ИП Кияшко С.В. Полагаем, напрашивается и проведение оценки, сопоставление услуг, описанных в предмете договора с фактически исполненными услугами. Предметом прокурорской проверки, вероятно, будет вопрос наличия у ИП Кияшко С.В. материально технической базы, позволяющей выполнять подобные услуги, а также лицензионного ПО законно приобретенного и оплаченного с расчётного счёта ИП.
О молодом предпринимателе Семене Кияшко интернет-газета «Кривое зеркало» уже писала, сообщая, что этому расторопному бизнесмену явно сопутствует успех.
А молодой он не только по возрасту, но и по стажу деятельности ИП: в качестве индивидуального предпринимателя зарегистрирован только осенью прошлого года. Что не помешало ему буквально через месяц получить свой первый государственный контракт. А за последние полгода он получил сразу несколько госконтрактов на изготовление видеороликов. В их числе, например, серия видеороликов для трансляции на светодиодных экранах на фестивале «Театры малых городов» в Камышине. Цена - один миллион 900 тысяч рублей. По мнению экспертов в сфере производства видеоконтента и организации праздничных мероприятий в целом, получать подобные контракты может лишь хорошо «раскрученный» профессионал, убедительно доказавший свой статус и получивший высокую оценку коллег по цеху, и, конечно, зрителей.
Участие в проведении юбилейного Дня города Волжского - очередная и явная удача предпринимателя, и есть подозрения, что фортуна улыбается ему по веской причине, а успех базируется на солидном фундаменте: Семён Викторович Кияшко приходится родным сыном Виктору Николаевичу Кияшко. Тому самому, который с 2011 года возглавлял ГБУК «АКМ» - до 2017 года. Он же успел «порулить» и Волгоградской областной филармонией, которую покинул вскоре после вскрытых ревизией нарушений, и ГУК «ЦКЗ».
Тимур Танин
Фото: интернет-газета "Кривое зеркало".