Федеральная антимонопольная служба обнаружила нарушение в госзакупке комитета транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской области.
Конкурс на заключение договора на реконструкцию дороги от международного аэропорта Волгограда до улицы Исторической (длина трассы более 10 километров) комитетом был проведен в 2015 году. Начальная цена контракта составила 2,45 млрд руб.
В конкурсе из четырех заявленных организаций участвовали две. Победило ООО "Дорстройсервис". Согласно подписанному допсоглашению аванс генподрядчику поднялся с 10% от начальной цены контракта до 30%.
В ФАС поясняют, что такое значительное изменение условий контракта допускается законом лишь в нескольких случаях, которые к указанной закупке отношения не имели.
По словам заместителя руководителя ФАС России Рачика Петросяна, контракт с авансом в размере 30% от его цены мог бы быть интересным не только победителю, но и другим участникам закупки.
«Если бы такой аванс заказчик установил бы изначально, то заявок на участие в торгах могло бы оказаться больше», - комментирует Петросян.
Дорожный комитет Волгоградской области не согласился с решением ФАС и обжаловал его в Арбитражном суде города Москвы, однако суд принял решение в пользу ФАС.
Напомним, администрация Волгоградской области в августе этого года расторгла договор с "Дорстройсервис". Причины расторжения контракта в официальных источниках не назывались. По не официальной информации - недоработки в самом проекте реконструкции.
По словам председателя регионального отделения «Движение автомобилистов», члена ОНФ Армена Оганесяна, веских причин для этого не было.
«В работе компании были проколы - она плохо подготовила организацию работ, не прописав четко все этапы, однако дело не только в этом. Основная причина, насколько я понимаю, связана с Гумраком и социальной напряженностью, которую вызвала реконструкция шоссе Авиаторов именно в границах жилого поселка Гумрак. Проблемы были в самом проекте реконструкции. Насколько я знаю, проектировщики даже не выходили на местность, не встречались с местными жителями и не спрашивали их мнения»,- пояснил Оганесян.
После расторжения контракта на сайте госзакупок сразу появилась новая заявка на дальнейшую реконструкцию шоссе Авиаторов, на внесение изменений в первоначальный вариант проекта.
Свою закупку областная администрация оценила в 19 миллионов 987 тысяч рублей - региональных бюджетных средств.
Согласно описанию закупки, проектировщики должны внести массу изменений. Так, в частности, необходимо будет обустроить местные проезды указанной дороги, заменить размещение коммунальных сетей, заменить материал выравнивающего слоя, внести изменения в конструкцию тротуаров, скорректировать сети водопровода в связи с изменением дорожной части и ливневой канализации, сети газоснабжения и прочее. Всего в техническом задании значится 53 пункта.
К слову, дорогу к аэропорту через поселок Гумрак новый подрядчик должен сдать до 1 декабря.
Алена Романова
