В Волгограде прокуратура создает внутриведомственную рабочую группу по защите прав предпринимателей
За 5 месяцев текущего года органами прокуратуры Волгограда и области выявлено около 900 фактов несоблюдения прав субъектов предпринимательской деятельности, с целью пресечения которых принято почти 400 актов прокурорского реагирования. Выявленные аппаратом прокуратуры области нарушения прав субъектов предпринимательской деятельности при проведении государственного контроля в текущем году легли в основу представлений, внесенных в адрес 16 руководителей органов контроля регионального и федерального уровней.
Эти и другие факты прозвучали в ходе заседания межведомственной рабочей группы по вопросам противодействия правонарушениям в сфере экономики, посвященного вопросам защиты прав субъектов предпринимательской деятельности. Оно прошло в прокуратуре региона. В обсуждении повестки дня приняли участие представители налоговых органов, Пенсионного фонда РФ, регионального ведомства по поддержке прав предпринимателей, а также представители организаций бизнес - сообщества:«Опора России», «Союз промышленников и предпринимателей», «Волгоградский центр защиты и развития бизнеса «Дело», «Деловая Россия».
Острота рассматриваемого вопроса обусловлена сокращением числа субъектов предпринимательской деятельности, действующих на территории области, а также увеличением количества нарушений законности в данной сфере. В текущем году, например, органы прокуратуры принимали меры реагирования по фактам издания органами государственной власти и местного самоуправления правовых актов, возлагающих на предпринимателей дополнительные обязанности, истребования у них непредусмотренных документов при оказании госуслуг, волокиты при рассмотрении заявлений, принятием неправомерных решений и пр.
Отдельное внимание членами рабочей группы уделено практике рассмотрения прокурорами заявлений контролирующих органов о согласовании проведения внеплановых выездных проверок в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. В частности, отмечено, что только в прокуратуру области в текущем году поступило свыше 250 таких материалов от контролирующих ведомств федерального и регионального уровней, по итогам рассмотрения которых санкцию прокурора не получила почти половина из них.
Факты незаконного выхода на внеплановые мероприятия по контролю, привлечения к ним неуполномоченных лиц, непредставления предпринимателям актов по их итогам, другие нарушения законодательства о государственном и муниципальном контроле послужили основанием для возбуждения горрайпрокурорами более 40 административных производств. Например, как уточняет пресс-служба прокуратуры, в настоящее время судами области рассматриваются административные материалы в отношении сотрудников Госжилинспекции по области, проводивших внеплановые выездные проверки в отношении управляющих организаций без согласования с органами прокуратуры.
До участников межведомственной рабочей группы не только доведена информация о результатах деятельности прокуратуры на данном участке надзора. Формат конструктивного диалога с предпринимателями позволил определить ряд проблем, которые представители рабочей группы намерены разрешить в ближайшее время. Кроме того, прокуратурой области принято решение создать совещательный и координационный орган - внутриведомственную рабочую группу по защите прав предпринимателей. К её работе будут привлекаться представители бизнеса, при необходимости члены группы будут выезжать на места, откуда поступят сигналы о нарушении прав предпринимателей.