Дай Бог, чтобы мы не стали первой страной, которая Олимпиаду полностью провалит
Пока идут Олимпийские игры в Лондоне, со своими достижениями, своими скандалами и драмами, российские руководители нет-нет, да и выскажутся по поводу того, что через два года в Сочи все будет лучше. А перед самым открытием лондонских игр вице-премьер Дмитрий Козак и глава Олимпийского комитета Александр Жуков презентовали в британской столице Сочи-парк.
Увы, будет ли в Сочи лучше – большой вопрос.
Одна из последних олимпийских новостей в России была финансовой: государство должно как можно скорее принять решение о компенсации "лишних" затрат инвесторам строительства олимпийских объектов в Сочи. В самом конце июля глава "Интерроса" Владимир Потанин заявил журналистам, что, если государство не пойдет навстречу инвесторам, то ряд проектов просто обанкротится. Потанин ведет переговоры с Минфином о компенсации затрат на строительство инфраструктуры горнолыжного курорта "Роза Хутор". Речь идет о новых объектах, возводимых по требованию Олимпийского комитета, а также о выполнении требований ФСО, настаивающей на сооружении пятиметрового забора вокруг "Роза Хутор", Олимпийской деревни и фристайл-парка.
По расчетам "Интерроса", объем дополнительных затрат по строительству олимпийских объектов составляет 16 млрд. руб. Власти со своей стороны согласились с обоснованностью только половины этой суммы. Еще 4 млрд. руб. они готовы обсуждать с заинтересованными лицами. Затраты же в сумме 4 млрд. руб. государство признавать не хочет.
Надо сказать, для такой (а, может быть, и для еще более жесткой) позиции сотрудников Минфина есть основания. Еще пару лет назад дотошные журналисты подсчитали, что некую дорогу, только что построенную в Сочи, за те же деньги можно было покрыть не асфальтом, а двадцатисантиметровым слоем фуа гра. Какое уж тут возмещение незапланированных расходов.
Примерно полгода назад строительство олимпийских объектов в Сочи проверяла в очередной раз Счетная палата России. И, как всегда, разразился скандал. Согласно сделанным тогда выводам ревизоров, олимпийское строительство значительно опаздывает, а некоторые объекты вообще не будут построены. Среди проблемных проектов назывались новый порт в Сочи, Кудепстинская электростанция, санно-бобслейная трасса и даже Большая спортивная арена с полуоткрытым сводом, где планировалось провести открытие Олимпиады. И главное, Счетная палата не только выдвинула претензии к тому, как идет олимпийское строительство: в очередной раз оно было названо одним из самых коррупционных российских проектов последних лет.
В "Олимпстрое", разумеется, все обвинения были отвергают. Но вот мнение руководителя Национального антикоррупционного комитета Кирилла Кабанова: "Это такой большой коррупционный проект, там крутятся огромные средства, а систему "откатов" у нас никто не отменял. Есть большие подрядчики, которые часть денег распиливают, есть субподрядчики, которые дошли уже до того, что сами нанимают себе субподрядчиков. То есть деньги распиливаются в несколько этапов, что фактически и явилось причиной неэффективной реализации этого проекта. Чиновники воспринимают любой такой объект как бизнес, и у них задача – максимально затянуть проект. Задержка в принципе выгодна тем, кто осваивает деньги. Они понимают: сроки поджимают, нужно срочно что-то доделывать, поэтому деньги будут вбрасываться – и большие деньги".
Сейчас дополнительных денег просит Владимир Потанин. Кто следующий?
Единственный серьезный аргумент людей, ответственных за проведение Олимпиады, таков: ее, скорее всего, успеют подготовить, поскольку это личный проект Владимира Путина. Другой вопрос, на каком качественном уровне она пройдет. Уже к началу этого года речь зашла об отказе от строительства части объектов, хотя это и нарушение обязательств, взятых перед Олимпийским комитетом. Причем, затраты на строительство олимпийских объектов в Сочи к этому моменту уже превышали объемы средств, затраченных на китайскую Олимпиаду.
В мае совещание по подготовке к Олимпиаде 2014 года провел в Сочи Владимир Путин. Первое, что он потребовал, – не допускать отставания от сетевых графиков по строительству олимпийских объектов. "По ряду объектов все-таки хотелось бы двигаться побыстрее. Напоминаю, что сетевые графики утверждены, в них четко оговорено действие инвесторов, заказчиков и подрядчиков, а также все сроки и процедуры, и их нужно неукоснительно соблюдать", – сказал президент.
А дальше последовал целый ряд заявлений, результаты которых и отразил в своей жалобе журналистам Потанин. "Знаю о желании некоторых исполнителей, как заказчиков, так и подрядчиков, сегодня, на завершающем этапе строительства, пересмотреть стоимость в сторону увеличения. Хочу подчеркнуть – это недопустимо", – сказал Путин и тут же поручил "Олимпстрою" и заинтересованным государственным органам принять исчерпывающие меры для выполнения ранее взятых обязательств со стороны заказчиков, проектных и строительных организаций.
"Если цену объекта сформировал инвестор или подрядчик без согласования с органом власти, то риск удорожания стоимости и дополнительных расходов лежит на соответствующей частной организации", – объяснил президент, добавив, что с каждым таким случаем необходимо разбираться отдельно.
И глава "Олимпстроя" Сергей Гапликов тут же сообщил, что госкорпорация намерена расторгнуть договор с Внешэкономбанком по гарантиям и поручительствам на строительство объектов зимней Олимпиады-2014. "Поручительства госкорпорации на данном этапе, мы считаем, завершили свою функциональную необходимость, и хотели попросить Внешэкономбанк с нами расторгнуть договор, обеспечивающий поручительства по олимпийским объектам", – заявил он. Тут же Гапликов бросил знаковую фразу о том, что эти поручительства являются дополнительной финансовой нагрузкой, которую правительство РФ уже закрыло своими субсидиями.
Это заявление шокировало представителей ВЭБа, ведь договора поручительства с ГК "Олимпстрой" предполагается расторгнуть по окончании Олимпийских и Паралимпийских игр 2014 года. Более того, согласно распоряжению правительства от 2 апреля, ВЭБ с 2014 года сможет получать субсидии из федерального бюджета на покрытие убытков, которые могут возникнуть по сделкам с инвесторами, занятыми строительством олимпийских объектов в Сочи.
И вот два спустя два с половиной месяца последовало заявление Потанина, свидетельствующее о том, что государству очень не хочется доплачивать за фантастические расходы подрядчиков, субподрядчиков и иже с ними. А ведь крайним во всей этой истории кому-то быть придется.
Однако не только проблемы инвесторов и подрядчиков влияют на строительство олимпийских объектов. Несколько дней назад пресс-служба ОАО "Кубаньэнерго" сделала примечательное заявление: "Руководство Сочинских электрических сетей обращается к жителям и гостям города-курорта с просьбой на время жары ограничить использование энергоемких приборов – электрических чайников и печей, утюгов, стиральных машин, кондиционеров – либо перенести время использования этих приборов на ночное время, когда нагрузка на электросеть снижается". Оказывается, перед устроителями сочинской Олимпиады ставит непростые вопросы катастрофический – свыше 80 % – износ инфраструктуры. И с этим тоже необходимо срочно что-то делать.
Наконец последнее. "Я уже неоднократно говорил, что в новейшей истории России – это худший с экологической точки зрения проект, нанесший наиболее серьезный ущерб дикой природе", – заявил журналистам один из ведущих экологов Краснодарского края. И с этим, увы, не сделать уже ничего.
Мы оказались первой и, видимо, последней страной, часть которой лежит за Полярным кругом, но зимние Олимпийские игры проводятся в субтропической зоне. Мы, безусловно, поставим мировой рекорд по стоимости этого мероприятия. И, дай Бог, чтобы мы не стали первой страной, которая Олимпиаду полностью провалит.