Грязными руками чистое дело не делают
К немедленному исполнению обращено решение суда, которым удовлетворены требования прокурора о понуждении администрации городского округа Фролово устранить нарушения законодательства о местном самоуправлении. Основанием для искового заявления прокуратуры послужили результаты проверки в сфере ЖКХ в связи с многочисленными обращениями граждан и публикациями в средствах массовой информации.
Прокуратурой установлено, что администрацией городского округа и обществом с ограниченной ответственностью «ОМЕГА» в августе прошлого года заключен долгосрочный договор аренды муниципального имущества для производства тепловой энергии котельными. Однако при эксплуатации переданного имущества у упомянутого юридического лица возникла крупная задолженность перед ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград», в связи с чем последним было принято решение о прекращении подачи газа.
Как выяснили сотрудники прокуратуры, «ОМЕГА» длительное время, и без всякого контроля со стороны властей, осуществляло деятельность по эксплуатации взрывопожарных производственных объектов без выданной в установленном порядке лицензии. В этой связи арбитражным судом Волгоградской области ООО «Омега» по заявлению прокурора привлечено к административной ответственности за осуществление предпринимательской деятельности без лицензии, если такая лицензия обязательна. Данному юридическому лицу назначен штраф в размере 40 тыс. руб.
Кроме того, на основании материалов прокурорской проверки в отношении руководства фирмы возбуждено уголовное дело за незаконное предпринимательство. В настоящее время подача горячей воды возобновлена. На контроль прокуратуры взята подготовка к очередному отопительному сезону.
Трудно сказать, информировал ли глава администрации Фролово Василий Данков губернатора области Сергея Боженова о мерах прокуратуры, направленных на восстановление законности в вверенном ему округе. И поэтому судить о реакции высшего должностного лица региона на нарушения прав жителей пятого по величине города области, не беремся. Но доподлинно известно, что в ходе личной встречи с Сергеем Боженовым, которая прошла накануне в Волгограде, глава городского округа рассказал о перспективах реализации комплексного инвестиционного плана модернизации города.
Главным инструментом достижения поставленной цели должен стать разработанный и одобренный Министерством регионального развития РФ еще в октябре 2010 года комплексный инвестиционный план модернизации монопрофильного города Фролово. В частности, предусматривается создание домостроительного комбината. Общая стоимость проекта - 1,17 млрд. руб. Его реализация позволит создать свыше 400 рабочих мест, в том числе 300 постоянных. Уже есть бизнес-план и технико-экономическое обоснование, разрабатывается проектно-сметная документация. Инвестор найден. В настоящее время он занят переговорами об открытии кредитной линии, - вдохновенно рассказывал Василий Данков.
Наряду с инвестиционным проектом, направленным на диверсификацию экономики, в программу модернизации моногорода Фролово, вошли социальные проекты, призванные повысить качество жизни горожан. Например, за счет средств областного бюджета в городе продолжается реконструкция роддома и здания МОУ «Центр образования» под детский сад на 95 мест. Однако его введение в строй полностью проблему нехватки мест в дошкольных учреждениях не решит. Город намерен построить еще один детский сад на 190 мест.
Но, оказалось, что без помощи области ни первую, ни вторую задачу не осилить. Василий Донсков так и заявил: « самостоятельно, без содействия руководства области, решить эту задачу в кратчайшие сроки вряд ли удастся». По второму поводу Сергей Боженов отметил, что рассмотрит возможность включения этого проекта в областную программу на 2013-2014 годы, предполагающую софинансирование регионального бюджета. Что касается инвестора, который занят переговорами об открытии кредитной линии, но у которого пока денег нет, то и тут у губернатора есть решение. «Если инвестор, действительно солидный, - цитирует Сергея Боженова его пресс-служба, - мы готовы помочь и предоставить бюджетные гарантии».
Чем иногда заканчиваются так легко раздаваемые гарантии, в регионе хорошо известно - примеров, когда гарантии в десятки и сотни миллионов бюджета превращались в его долги, увеличивая дефицит бюджета, легко найти в материалах Контрольно счетной палаты Волгоградской области. Но дело даже не в этом. Может быть стоит выработать такой механизм, который бы зажег красный свет перед руководителями тех городов и районов, которые, как во Фролово, не могут обеспечить элементарную жизнедеятельность своих территорий? Какие уж тут могут быть бюджетные гарантии под инвестиционные проекты, если у чиновников руки до горячей воды не доходят? А грязными руками чистое дело не делают…