Чума поразила рынки
Предприниматели Волжского (город- спутник Волгограда) собрали более тысячи подписей под обращением Владимиру Путину. Они возмущены запретом властей на торговлю мясо-молочной продукцией в связи с карантином по африканской чуме свиней (АЧС), в результате чего рынки понесли крупные убытки. Предприниматели считают препятствия искусственными, нацеленными на ликвидацию муниципальных рынков. Мэрия не скрывает своих намерений ликвидировать рынки, но причин не объясняет. В конфликте разбираются надзорные органы. Но корреспондент газеты «Коммерсантъ» (Волгоград) сделала это в сегодняшнем выпуске издания.
По словам председателя комиссии по экономической политике, промышленности и развитию предпринимательства Волжской городской думы Юрия Щевелева, обращение будет отправлено в Москву сегодня. Под ним подписались более тысячи предпринимателей, фермеров, дачников и других горожан, возмущенных запретом на торговлю свининой и другой мясо-молочной продукцией — в связи с угрозой распространения АЧС (город Волжский попал в первую угрожаемую зону по АЧС, здесь действует карантин. — „Ъ“). Это практически остановило работу рынков и создало условия для их закрытия. Возмущенные предприниматели за защитой своих прав обратились сначала в профильную комиссию гордумы, а затем подготовили письмо Владимиру Путину.
Юрий Щевелев пояснил, что запрет введен на основании инструкции Минсельхоза СССР от ноября 1980 г., которая предписывает в случае АЧС запрет на продажу на рынках, а реализацию продукции через «государственную торговую сеть». «Инструкция 30-летней давности уже давно не соответствует реалиям. Никакой государственной торговой сети сейчас нет — сетевые магазины являются частными. А рынки имеют все необходимые условия для безопасной торговли: вентиляция, холодильные камеры, ветеринарные службы», — отметил господин Щевелев.
Волжский является вторым по величине муниципалитетом Волгоградской области. Рынков в нем семь, четыре из которых — частные. Частным предприятиям удалось искусственно преодолеть введенный запрет — из названий торговых организаций путем перерегистрации было убрано слово «рынок». А работа трех рынков-МУПов, которые являются прибыльными предприятиями и обеспечивают работой около 1 тыс. человек - предпринимателей, обслуживающий персонал, по-прежнему практически парализована.
«Павильон, где торгуют мясом, у нас закрыт», — сообщили в МУП «Колхозный рынок». «Мясом и молоком не торгуем, только овощами, еще промышленными товарами, но там покупателей за день всего 10-15 человек», — рассказали в МУП «Центральный рынок». «Рынок закрыт. Не торгуем и промышленными товарами тоже», — говорят в МУП «Рынок 10/16». Официальных данных об убытках пока нет. Сами же предприниматели оценивают их примерно в 2,5 млн руб. за месяц ограничений. Примечательно, что спустя месяц после запрета торговли на рынках в гордуме вновь пытались поставить вопрос об уничтожении МУПов. Мэрия настаивает на ликвидации МУПов «Рынок 10/16», «Центральный рынок», «Колхозный рынок».
«Уже два с половиной года администрация города шлет нам это предложение, но мы вопрос снимаем, так как нет технико-экономических обоснований, нет объяснений, куда пойдут люди, которые останутся без работы», - пояснил председатель профильной комиссии Юрий Щевелев Неофициально предприниматели связывают этот процесс с престижностью земельных участков, на которых стоят рынки. Господин Щевелев подтвердил, что все они расположены в удобных и снабженных коммуникациями районах с хорошей транспортной логистикой.
«По мнению волжан, этим пользуются чиновники для того, чтобы ликвидировать нас, обанкротить», — написали предприниматели в письме в гордуму. «Мы уже больше месяца бьемся во все двери — направили обращения в прокуратуру, антимонопольное управление. До нас как будто никому нет дела — ни городской власти, ни областной», — рассказала предприниматель Наталья Салина.
В мэрии Волжского своих намерений по ликвидации муниципальных рынков вчера не комментировали. А введение запрета на торговлю мясо-молочной продукцией объясняют угрозой распространения АЧС. «Власти не менее озабочены сложившейся ситуацией, чем предприниматели... Но в данный момент, когда в город и область пришла беда, нужно выполнять закон», — приводила в конце июля пресс-служба горадминистрации заявление мэра Марины Афанасьевой.
В Волгоградском управлении федеральной антимонопольной службы сообщили, что в УФАС поступило несколько обращений по ситуации в Волжском: «Мы собираем информацию, необходимую для установления факта наличия или отсутствия признаков нарушения со стороны органов власти, причастных к изданию нормативного акта о запрете реализации продукции животноводства на рынках. Запросы направлены губернатору, в управление ветеринарии Волгоградской области и в администрацию Волжского».