О ложках дегтя в бочке меда
Недавно в Волгограде прошел пленум обкома профсоюзов работников народного образования. Разговор шел в рамках такой повестки дня: «О работе Волгоградской областной организации профсоюза по защите трудовых прав, социально-экономических интересов работников и социальных гарантий студентов в условиях реализации комплекса мер по модернизации региональной системы общего образования».
Председатель обкома профсоюза Лидия Нестеренко напомнила, что Волгоградская областная организация профсоюза работников народного образования и науки РФ объединяет почти 86 тысяч членов профсоюза (83,8%). В том числе: 57, 3 тыс. работающих; 24, 9 тыс. студентов и 3, 6 тыс. неработающих пенсионеров.
- В прошедшем году правовыми инспекторами обкома профсоюза было проведено около 200 проверок, во время которых выявилось более 400 нарушений. Большая часть из них была устранена еще в процессе проверки. После вмешательства представителей профсоюзов трех сотрудников восстановили в должности. Экономический эффект правозащитной деятельности составил почти 15 млн. рублей.
Кроме того, как отметила Лидия Нестеренко, было проведено 64 проверки условий и охраны труда, где было выявлено более 770 нарушений. Обком профсоюза организовал обучение внештатных технических инспекторов труда. Огромную роль в повышении престижа профсоюза сыграла информационная работа. В 2012 году закончилось формирование единого информационного пространства обкома профсоюза образования – все организации имеют электронные адреса, у шести есть собственные сайты
Тем не менее, отмечалось на конференции, несмотря на множество положительных результатов в работе, профсоюзам приходится работать в напряженных условиях.
- Мы с вами подошли к тому моменту, когда должны думать не только о размере бочки с медом, но и о количестве попавшего в него дегтя, - обратилась Лидия Федоровна к коллегам. – С одной стороны, у педагогов повысилась зарплата, учреждения образования оснащаются современным оборудованием. С другой стороны, в каждом документе хватает «дегтя», даже в Федеральном Законе «Об образовании», который так мучительно долго обсуждался - речь идет о правительственных мерах по модернизации образования.
По мнению Лидии Нестеренко, «Дорожная карта» развития системы образования до 2018 года», разработанная Правительством РФ, может привести отрасль в тупик. «Отсутствие профсоюзной организации или ее малочисленность даст возможность учредителю избавиться от неэффективных вузов, увеличить количество студентов на одного преподавателя, до 2018 года сократить 87 тысяч учителей.
Как отмечалось на конференции, всех беспокоят подходы, «направленные на повышение эффективности образования и науки»: переход к системе «эффективный контракт», сокращение вузов, введение базовых должностных окладов (ставок) заработной платы, отсутствие единого понимания показателей, в том числе и по среднему размеру зарплаты педагога и многое другое. Еще одна насущная проблема – стимулирующие выплаты, которые входят в ежемесячную зарплату педагогов с момента перехода на новую систему оплату труда бюджетников.
«Преподаватели, учителя, воспитатели зачастую не знают, за что и в каком размере получают стимулирующую надбавку, она иногда устанавливается без учета мнения профсоюзного органа, - отметила председатель обкома профсоюзов работников образования. В официальном отчете о состоявшемся мероприятии цитируются слова заместитель министра образования и науки Волгоградской области Ларисы Савиной, которая присутствовала на мероприятии. Она пояснила, что «ведомство не уполномочено проводить подобные проверки», и рекомендовала педагогам в любом спорном случае обращаться в контролирующие органы.
Что называется, красной нитью на конференции прошел такой посыл: мы должны усилить правозащитную работу. «Главное на сегодняшний день в профсоюзе - это не раздача бонусов в виде денег, подарков, путевок, а правозащитная, экспертная деятельность и охрана труда работников отрасли», - подчеркивалось и в докладе, и в выступлениях. И тут требуется уточнение: правозащитная работа распространяется только на работников отрасли или на тех, с кем этим работникам приходится работать?
Вот, скажем, сегодня стало известно о том, что прокуратурой Ольховского муниципального района проведена проверка соблюдения требований законодательства об образовании, в ходе которой выявлены нарушения прав учеников МБОУ Зензеватской СОШ.
Как следует из материалов прокурорской проверки, в период времени с октября 2011 года по декабрь 2012 года 22-летняя учительница начальных классов МБОУ Зензеватской СОШ Елена Заренкова во время образовательного процесса применяла недопустимые методы воспитания и обращения с детьми (пренебрежительное, унижающее человеческое достоинство обращении с детьми, оскорбление, нанесение ударов и пр.).
Так, весной 2012 года Заренкова во время урока русского языка ударила ученицу дневником по голове за то, что девочка не успела разложить учебники и тетради. После этого Заренкова бросила на пол портфель ученицы, от чего разбился сотовый телефон ребенка. Следующую воспитанницу преподаватель ударила рукой по щеке за то, что она передала карандаш другому ученику. В настоящее время, как сообщает пресс-служба ведомства, Заренкова подозревается в применении непедагогических методов воспитания в отношении четырех детей 9 и 10 лет. Преступление удалось раскрыть благодаря анонимному звонку, поступившему на телефон доверия прокурору Ольховского района.
На основании материалов проверки прокуратуры Ольховского района Отделением дознания МО МВД России «Иловлинский» в отношении учителя начальных классов МБОУ Зензеватской СОШ Елены Заренковой возбуждено уголовное дело по такой статье, как ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетних педагогом образовательного учреждения, обязанного осуществлять надзор за несовершеннолетними. Да, права была Лидия Нестеренко, когда говорила :мы с вами подошли к тому моменту, когда должны думать не только о размере бочки с медом, но и о количестве попавшего в него дегтя…