Провокация или скандал вокруг доходного места?
Как ужу сообщалось в нашей публикации За какие «бабки» предлагают попасть в Госдуму? два помощника депутатов, один из которых приехал в столицу из Волгограда, подозреваются в попытке продажи места в избирательном списке «Единой России».
Владимир Мясин и Леонид Карагод стали фигурантами уголовного дела, возбужденного Главным управлением Следственного комитета России (СКР) по подозрению в покушении на мошенничество в особо крупных размерах (ч. 3 ст. 30 УК РФ и ч. 4 ст. 159 УК РФ).
По версии следствия, которую на своем сайте приводит СКР, помощники депутатов Константина Бесчетнова и Александра Буркова требовали от гражданина, желающего стать депутатом Госдумы, 6,5 млн евро за включение его в списки кандидатов в депутаты Госдумы следующего созыва. Позже требуемая сумма была увеличена до 7,5 млн евро, и в минувший четверг, 7 июля, в 17 часов в гостинице «Националь» помощникам депутатов были переданы 66 млн рублей, говорится в сообщении СКР. После передачи денег Мясин был задержан, Пресненский суд Москвы уже санкционировал его арест. Местонахождение Карагода устанавливается. Также ищут «других лиц, причастных к совершению преступления», говорится в сообщении СКР.
В свою очередь, официальный представитель СКР Владимир Маркин сообщил РИА «Новости», что хотя речь идет о помощниках депутатов-справедроссов, но место продавалось в списке партии «Единая Россия». Деньги, как объяснили обвиняемые, должны были быть переданы в администрацию президента через фракцию КПРФ.
По данным следствия, Мясин и Карагод работали помощниками депутатов на общественных началах. Депутаты Бесчетнов и Бурков в понедельник вообще открестились от этих людей. Так, депутат Бесчетнов заявил журналистам о том, что не знает, о ком идет речь: «Мясин не является моим помощником даже на общественных началах. Имя и фамилию этого человека я слышу в первый раз».
Бурков подтвердил, что знает Карагода: в течение трех лет он числился его помощником и работал в протокольном отделе, но за неделю до инцидента в «Национале» уволился по собственному желанию.
«Произошедшее стало для меня неожиданностью… Карагод казался мне человеком взрослым, повидавшим жизнь,- говорит Бурков - Все это напоминает мне какие-то предвыборные игрища, второго человека я вообще не знаю. Может, провокация какая-то... Хотя, конечно, ручаться за человека в данной ситуации сложно».
Информированный источник в ЕР сообщил журналистам, что на месте передачи денег также был задержан депутат Госдумы от КПРФ Константин Ширшов. Эту информацию подтвердил депутат Александр Хинштейн. Со ссылкой на свои источники в правоохранительных органах Хинштейн сообщил, что Ширшов действительно находился на месте, где были задержаны посредники, и принимал непосредственное участие во всех обсуждениях деталей сделки. По информации депутата, оперативники вели запись процесса передачи денег скрытой камерой. Ширшов был задержан вместе с Мясиным и «другими неустановленными лицами», однако после предъявления удостоверения депутата Госдумы был отпущен.
В партийных фракциях Госдумы дают свою оценку случившемуся. В «Справедливой России» это считают провокацией. «Это довольно странное сообщение, и во всем надо детально разобраться, но это весьма похоже на предвыборную провокацию», — сказал «Интерфаксу» первый заместитель руководителя фракции «Справедливая Россия» в Госдуме Михаил Емельянов. Он обратил внимание, что обвинения в продаже мест в списке ЕР выдвинуты против людей, «которые ничего не определяют в партии».
Версию о провокации поддерживают и в КПРФ. «Слишком уж карикатурно выглядит эта забавная траектория, будто нечто будет передано от «Справедливой России» через КПРФ в администрацию президента для «Единой России». Это самая смелая фантазия, которая только может родиться. Мне три раза пришлось перечитывать сообщение об этой истории, чтобы понять, кто и чего хотел», - цитируют зампреда Госдумы от КПРФ Ивана Мельникова Интернет – издания.
Не исключил провокации и глава Международного института политической экспертизы Евгений Минченко.
«Попасть в списки партий с помощью передачи чего-то кому-то через кого-то нельзя. Можно получить место за деньги, то есть за какие-то взносы в партию, когда всё делается полуофициально и оформляется договор», — пояснил эксперт.
Причиной подобных инцидентов является отсутствие в России цивилизованного рынка, который бы позволял попадать в Госдуму заинтересованным в этом бизнесменам, считает руководитель Центра по изучению проблем взаимодействия бизнеса и власти Павел Толстых. До 2004 года заинтересованные граждане могли баллотироваться в одномандатном округе, не будучи связанными с политическими партиями, сейчас такой возможности нет, говорит эксперт.
Официальных правил включения в партийные списки кандидатов нет, поэтому ситуация вынуждает искать «людей, которые обеспечат правильную коммуникацию» в аппарате партии, дающую шансы пройти в Госдуму, либо людей во внутреннем управлении администрации президента, курирующих процесс составления списков партий и оказывающих влияние на состав будущего парламента, отметил Толстых. В цивилизованных странах бизнесмену предложат вложить определенную сумму в избирательную кампанию и начать проявлять общественную активность, чтобы попасть в список, В России происходит фактически то же самое, но из-за нецивилизованности рынка на нем много мошенников, говорит эксперт.
По оценкам Толстых, 40—60% депутатских мест в Госдуме было, тем не менее, занято именно таким способом. Сумму в 7,5 млн евро эксперт считает реальной, в других думских партиях проходные места оцениваются дешевле. Описанная СКР схема продажи места в списке ЕР эксперта не удивляет: помощники депутатов от одной партии вполне могли знать нужных людей в другой, - полагают эксперты.