Готовится масштабная реформа нотариата
Сегодня в Волгограде начинается большой общероссийский семинар нотариусов, на котором нотариальное сообщество намерено разработать новые стандарты работы и внести предложения по модернизации профессиональных этических стандартов.
Член комиссии Федеральной нотариальной палаты по этике, профессиональной чести и имиджу Татьяна Марсакова приводит такой факт: за два года 220 нотариусов по всей стране получили дисциплинарные взыскания, например, замечания, выговоры или строгие выговоры. Такие наказания прописаны в Профессиональном кодексе нотариусов. Правда этот документ не является законом: он был разработан и принят самим нотариальным сообществом еще десять лет назад, и до нынешней весны суды отказывались признавать его силу. Еще нотариальные палаты 4 раза требовали через суд лишить проштрафившихся нотариусов права нотариальной деятельности.
Практика показывает, что количество жалоб на нотариусов в последние два-три года постоянно растет. Но, спрашивают эксперты, значит ли это, что люди с печатью стали жестче и грубее? По их мнению, вряд ли. Есть какие-то объективные проблемы: меняются законы и процедуры, людям порой трудно ориентироваться в переменах, и недовольство выплескивается на нотариусов.
Как сказал один из представителей юридической науки, нотариус-заложник дефектов законодательства. Он не может отказать в совершении нотариального действия со ссылкой на то, что в законе пробел, неоднозначное толкование и так далее.
"Естественно, гражданин этого не понимает, а раз ему предоставили право, он и жалуется", - говорит представитель юридического факультета Санкт-Петербургского государственного университета. Но есть и проблемы внутри самого сообщества.
Во почему, как рассказывает «Российская газета», сейчас готовятся существенные изменения в Профессиональный кодекс нотариусов. Среди предложений - распространить действия кодекса не только на нотариусов, ВРИО и помощников нотариусов, но и на стажеров, сотрудников нотариальных контор и нотариальных палат субъектов РФ.
Кроме того, предлагается указать положение о том, что нотариусы обязаны ознакомить своих помощников, стажеров нотариальной палаты, иных сотрудников нотариальной конторы с положениями кодекса, обеспечить соблюдение ими его норм в части, соответствующей их трудовым обязанностям.
Планируется прописать в кодексе возможность для нотариуса иметь свой собственный сайт в Интернете.
При этом надо регламентировать, какого рода информацию может содержать страничка нотариуса в Сети. Это серьезный и отдельный вопрос для исследования.
Напомним, сейчас готовится масштабная реформа нотариата. Как планируется, она добавит полномочий людям с печатью, но при этом и усилит контроль за ними.
Предполагалось, что соответствующий закон будет принят еще в этом году. Однако затем процесс приостановился: было решено дождаться сначала принятия большого пакета поправок в Гражданский кодекс и затем вернуться к вопросу. Но в любом случае готовить изменения к лучшему надо уже сейчас, что и намерены сделать участники семинара .