Президент страны прокурору республики
Среди регионов, где есть существенные преступления в сфере ЖКХ, Президент РФ Дмитрий Медведев назвал и Волгоградскую область. Он поручил генпрокурору Юрию Чайке взять под особый контроль случаи существенных нарушений, в частности, факты хищения и нецелевого расходования финансовых средств, выделяемых для модернизации коммунального комплекса.
- Он у нас огромный, очень сложный, недореформированный, с большим количеством проблем, на которые постоянно жалуются – и справедливо, естественно, жалуются наши граждане. Но помимо внутренних проблем, которые существовали, существуют на сегодняшний день, в этом комплексе циркулируют большие деньги, и, к сожалению, далеко не всегда они тратятся по назначению. В результате восстановление ЖКХ не идёт так, как надо, граждане несут дополнительную финансовую нагрузку, а ворюги наживаются, - цитирует главу государства пресс-служба Кремля.
Генеральный прокурор РФ Юрий Чайка доложил президенту о двух составляющих преступлений и нарушений.
- За время проверки установлено действительно огромное количество хищения средств организациями ЖКХ, в том числе путём использования фирм-однодневок, составления фиктивных документов. Вторая составляющая – невыполнение инвестиционных и производственных программ, необоснованное возложение на граждан дополнительных расходов по содержанию коммунальной инфраструктуры, а также нарушение законодательства по конкуренции, факты сговоров и коммерческих подкупов, ненадлежащего контроля со стороны органов власти за выполнением хозяйствующими субъектами обязательств в сфере ЖКХ, - озвучил внушительный перечень Юрий Чайка. А дальше пошла статистика.
- Общее количество нарушений, которое было выявлено, составляет 13 тысяч. По всем этим нарушениям приняты соответствующие меры прокурорского реагирования: внесено более 4 тысяч представлений об устранении нарушений законности. По результатам проверок к дисциплинарной и административной ответственности привлечено более полторы тысяч должностных лиц, более 500 материалов для возбуждения уголовных дел направлены в следственные органы. На сегодняшний день уже по 250 материалам возбуждены уголовные дела, а в производстве Следственного комитета Российской Федерации и Следственного департамента Министерства внутренних дел расследуется 545 уголовных дел в этой сфере, - проинформировал президента страны прокурор республики.
Дмитрий Медведев свое отношение и свою позицию к перечисленным фактам обозначил следующим образом.
- Здесь, я посмотрел, разные нарушения: есть менее тяжкие и более тяжкие нарушения. В том, что касается так называемых фирм-однодневок, куда деньги зачисляются, а потом исчезают, – это, совершенно очевидно, всё преступления. Я посмотрел, здесь перечисляются регионы, в которых это происходит: Бурятия, Адыгея, Башкортостан, Коми, Мордовия, Краснодарский и Приморский края, Астраханская, Брянская, Волгоградская, Новосибирская, Самарская области. Это очень существенные преступления, и по ним нужно обеспечить соответствующий контроль и реакцию со стороны следственных структур и надзор со стороны Генеральной прокуратуры, - дал «ориентировку» главному прокурору Дмитрий Медведев.
И действительно, если внимательно изучить сообщения, поступающие в СМИ, то легко обратить внимание на то, что, вне зависимо от тяжести содеянного, правонарушения в обозначенной сфере очень сильно бьют по людям. Вот, к примеру, в начале месяца стало известно об одном из них.
В ходе проведенной прокуратурой Среднеахтубинского района совместно с сотрудниками подразделения экономической безопасности и противодействия коррупции ГУ МВД России по Волгоградской области проверки установлены признаки преднамеренного банкротства муниципального унитарного предприятии «ЖКХ Клетского сельского поселения».
По сообщению пресс-службы ведомства, как следует из проверочных материалов, бывшая глава Клетского сельского поселения, являясь учредителем указанного муниципального предприятия, в период с сентября по октябрь 2008 года существенно ухудшила его финансовое положение.
Так, она при отсутствии законных оснований передала имущество, находившееся в хозяйственном ведении МУП «ЖКХ Клетского сельского поселения», частной коммерческой структуре. Кроме того, предназначенная муниципальному предприятию за оказанные коммунальные услуги субсидия из средств областного бюджета в сумме свыше 6 миллионов рублей была перечислена должностным лицом на счет другой организации.
В результате указанных противоправных действий МУП «ЖКХ Клетского сельского поселения» было признано Арбитражным судом Волгоградской области банкротом. В настоящее время материалы проверки прокуратуры направлены в следственный орган для решения вопроса об уголовном преследовании экс-главы Клетского сельского поселения по ст. 196 УК РФ (преднамеренное банкротство).
Во время встречи с Генеральным прокурором Дмитрий Медведев обратил внимание Юрия Чайки еще на несколько аспектов проблемы.
«В том, что касается денег, которые тратятся неправомерным образом или меняется целевое назначение, там, конечно, сложнее, но тоже нужно разбираться, включая и вопросы переселения граждан из ветхого жилья. Потому что мы на эти цели предусмотрели большие средства. Эти средства расходуются по-разному, где-то есть и успехи в этом смысле. Мне предъявляли во время поездок новые объекты и объекты, капитально отреставрированные, и это, наверное, хорошо. Но есть и большое количество проблем. По ним тоже нужно провести все мероприятия, которые вытекают из закона: и надзорные мероприятия, и следственные мероприятия, если стоит вопрос о возбуждении уголовного дела. По наиболее существенным преступлениям я хотел бы, чтобы Вы взяли это под особый контроль, потому что это вопиющие действия, и они должны быть соответствующим образом квалифицированы прокуратурой, Следственным комитетом и впоследствии судом при принятии окончательно решения по делу», - сказал Дмитрий Медведев.