В Волгограде разгорелись партийные споры вокруг областного бюджета
Как мы сообщали ранее, в минувший четверг депутаты Волгоградской областной думы приняли в первом чтении законопроект, которым вносились изменения в Закон «Об областном бюджете на 2011-й год и плановый период 2012 и 2013 годы». Сегодня заседание областной думы было продолжено, и закон был принят во втором и окончательном чтении. И если в первом за него проголосовало 30 депутатов, то во втором - только 23. При этом «против» голосовало два депутата, еще два - воздержались,10 депутатов и вовсе не голосовали, что говорит о серьезном противостоянии фракций при рассмотрении и принятии поправок.
Предварительно, как и предусмотрено регламентными нормами, проект был рассмотрен на заседании комитета областной думы по бюджету, налогам и финансовой политике под председательством Владимира Попова.
Напомним, что в представленных администрацией области поправках предложено увеличить расходы на оплату труда работников бюджетной сферы Волгоградской области в связи с индексацией оплаты труда с 1 октября 2011 г. на 6,5 %; 580 млн рублей добавить на реализацию программы газификации региона; более 140 млн рублей направить на строительство Алексеевской Центральной районной больницы, около 30 млн рублей – на реализацию программы модернизации здравоохранения региона. Более 120 млн рублей из областной казны направляется на компенсацию выпадающих доходов муниципальных образований при оказании коммунальных услуг. Это позволит проблемным районам области своевременно войти в отопительный сезон.
На заседании комитета Владимир Попов отметил, что запланированные в поправках 580 млн рублей на газификацию региона – это важный шаг к решению одной из актуальнейших проблем области. «На газификацию всей области потребуется порядка 30 млрд. рублей, из которых почти 10 млрд. – финансовые обязательства региона», – уточнил депутат.
Владимир Попов проинформировал, что ко второму чтению в профильный думский комитет от депутатов поступило 12 поправок, из которых ни одна не была согласована областной исполнительной властью. В частности, ряд депутатов предлагали перераспределить средства внутри бюджета, что по заключению комитета бюджетно-финансовой политики и казначейства администрации области могло привести к образованию кредиторской задолженности, так как на бюджетные ассигнования в 2011 году уже заключены договора.
Поправка : снять 25 млн рублей со строительства Центральной районной больницы в станице Алексеевская также не была согласована администрацией области, так как заложенные в бюджете 147 млн рублей необходимы для завершения строительства Алексеевской центральной районной больницы. В случае перемещения средств, строительство лечебного учреждения не будет завершено.
Также не согласованной стала и поправка, предполагающая включение в перечень строек и объектов городского округа город - герой Волгоград такой объект, как «Детско-юношеский центр» и предложение направить на строительство 30 млн рублей, сняв деньги с Алексеевской районной больницы. По заключению финансистов области, перемещение средств не позволит завершить как строительство Алексеевской ЦРБ, так и детско-юношеского центра в г. Волгограде. Стоимость последнего объекта по расчетам администрации г. Волгограда по состоянию на 1 января 2010 года составляет 297 млн рублей.
Комитет по бюджету, налогам и финансовой политике рекомендовал областной Думе принять законопроект во втором и третьем окончательном чтениях в редакции, внесенной главой администрации области. На состоявшемся сегодня заседании, депутаты согласились с решением профильного комитета и приняли корректировки в региональный бюджет текущего года в окончательном чтении.
Депутат Гасан Набиев подчеркнул социально-экономическую важность поправок, направленных, в частности, на проведение газификации региона. В рамках программы развития газоснабжения и газификации Волгоградской области до 2013 года, заключенной между руководством администрации области и ОАО «Газпром»,только в этом году намечено ввести 68 пусковых объектов на территории большинства муниципальных районов области. Гасан Набиев подчеркнул, что газификация крайне необходима для сельских районов области.
Его поддержала председатель комитета областной Думы по социальной политике Ирина Гусева. «У нас есть уникальная возможность добиться 100 – процентной газификации Волгоградского региона, а также повысить оплату труда работников бюджетной сферы», – подчеркнула депутат. Ирина Гусева призвала депутатов поддержать бюджетные поправки.
Совсем иное мнение высказали представители оппозиционных фракций. Во фракции КПРФ заявляют, что обоснование в отклонении внесенных ими поправок «не выдерживает никакой критики». «Администрация области не видит в депутатском корпусе равноправного партнера. Хотя бы правдоподобные объяснения писали», - подчеркнул депутат-коммунист Михаил Таранцов. - Сокращать расходы на СМИ и отказываться от дополнительного финансирования облизбиркома парламентское большинство, в преддверие выборов, не намерено. И неважно, что в финансах остро нуждаются тяжелобольные люди (поправка о высокотехнологичной медицинской помощи), что требуется срочный ремонт Латошинского путепровода в Волгограде (поправка о выделении 65 миллионов рублей), что дошкольное образование задыхается без денег (поправка вернуть 8 миллионов рублей на статью «дошкольное образование).
- Отказ коммунистов поддерживать бюджет некоторые депутаты-единороссы попытались свести, к якобы, отказу КПРФ поддерживать газификацию региона и индексацию зарплат бюджетников на 6,5% с 1 октября,- делится руководитель фракции КПРФ Волгоградской областной думы Николай Паршин. - Это откровенное передергивание фактов остановил депутат фракции «Справедливая Россия» Олег Болотин. Он напомнил единороссам, что ни в одной из 12-ти поправок нет такого предложения: снять деньги с газификации и зарплат бюджетников.
- Принятые изменения в бюджет показывают, что поддержку получает только то, что выгодно одной партии. «Паровоз» единороссовского списка пообещал больницу в Алексеевском районе – и тут же поправка в бюджете. И неважно, что деньги до конца года не успеют освоить и долгострой так и останется долгостроем. А что делать тем волгоградцам, которые отрезаны от города из-за аварийности Латошинского путепровода, никому не интересно», - считает Николай Паршин.
Тем не менее, изменения в бюджет были приняты, а законопроект направлен главе администрации Волгоградской области Анатолию Бровко на подпись.