Детским садам Волгограда нужны куклы-инвалиды
В канун Международного дня инвалидов в Волгограде стало известно об очередном вопиющем факте нарушения их прав: суд понудил городскую администрацию предоставить благоустроенное жилье семье инвалида. Дело рассматривалось по иску прокурора Волгограда. Предъявлению данного иска предшествовала проверка, в ходе которой выявлены нарушения жилищных прав инвалида и членов ее семьи.
Как следует из материалов проверки, Л. с престарелой матерью и ребенком-инвалидом проживали в одной комнате коммунальной квартиры. С октября 2007г. данная семья была принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении. Однако, несмотря на наличие у Л. заболевания тяжелой хронической формы, при котором совместное проживание с другими лицами невозможно, отдельное жилое помещение ей предоставлено не было.
В этой связи прокурор г. Волгограда и обратился в суд с исковым заявлением о понуждении городской администрации предоставить инвалиду отдельную квартиру в муниципальном жилищном фонде, отвечающую санитарным и техническим требованиям. Центральный районный суд разделил позицию прокуратуры и удовлетворил заявленные исковые требования в полном объеме.
Не согласившись с решением Центрального районного суда, ответчик обжаловал его в кассационном порядке. С учетом мнения прокуратуры региона Волгоградский областной суд оставил решение суда первой инстанции без изменения, жалобу администрации г. Волгограда – без удовлетворения. В настоящее время судебное решение вступило в законную силу и его исполнение находится на контроле прокуратуры г. Волгограда.
В этой связи напомним некоторые факты, озвученные на состоявшемся несколько дней назад расширенном заседании коллегии прокуратуры Волгоградской области, на которой обсуждался вопрос состояния законности и прокурорского надзора в сфере защиты прав инвалидов. В заседании приняли участие глава администрации региона, начальник Управления социальной защиты населения администрации области, управляющий ГУ «Волгоградское отделение Фонда социального страхования РФ», руководитель ФГУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Волгоградской области», городские и районный прокуроры, а также иные заинтересованные должностные лица.
Было подчеркнуто, что результаты прокурорской проверки свидетельствуют о многочисленных нарушениях прав инвалидов. В подавляющем большинстве случаев граждане с ограниченными физическими возможностями лишены доступа к объектам, в которых располагаются органы власти, условия проживания инвалидов во многих специализированных учреждениях не соответствуют требованиям санитарно-эпидимиологического законодательства и правилам пожарной безопасности.
Управлением социальной защиты населения администрации Волгоградской области ненадлежащим образом осуществляется контроль за деятельностью подведомственных учреждений, в которых допускаются поборы с инвалидов, оборудование для облегчения им жизни не функционирует, ограничивается конституционное право на свободу передвижения. Неединичные нарушения выявлены в деятельности учреждений социальной защиты населения при назначении инвалидам различных социальных выплат.
В деятельности Федерального государственного учреждения «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Волгоградской области» выявлены случаи неправомерного отказа в установлении инвалидности, нарушения сроков проведения медико-социальной экспертизы, формального отношения сотрудников бюро к составлению и выдаче индивидуальных программ реабилитации инвалидов. Ведомственный контроль не отвечает предъявляемым требованиям.
В большинстве зданий и помещений, в которых расположены филиалы Главного бюро, не созданы условия для беспрепятственного доступа к ним инвалидов.
Выявлены факты нарушения сроков предоставления инвалидам путевок на санаторно-курортное лечение и технических средств реабилитации, которые стали возможными в результате ненадлежащей организации работы Государственным учреждением «Волгоградское отделение Фонда социального страхования РФ».
В итоге органами прокуратуры региона в ходе настоящей проверки было выявлено свыше 1 тысячи нарушений прав инвалидов в деятельности государственных и муниципальных органов, учреждений, коммерческих и некоммерческих организаций.
В целях устранения нарушений опротестовано 26 нормативных актов, в суды предъявлено порядка 700 исковых заявлений, внесено 397 представлений. Кроме того, прокурорами возбуждено 221 производство по делам об административных правонарушениях, в следственные органы направлено 3 материала для решения вопроса об уголовном преследовании. По итогам коллегии разработан комплекс мер, направленный на устранение выявленных нарушений.
Возможно, конечно, что этот комплекс мер когда-нибудь и сработает. Но здесь есть одна проблема: у многих чиновников, а они есть отражение общества, не выработано уважение к инвалидам, и это, как показывает опыт многих стран, настоящая проблема. Весьма прогрессивно решать ее намереваются, например, в Москве с учетом опыта Америки. По сообщениям информационных агентств, в детских садах Москвы скоро появятся куклы-инвалиды.
Эта идея появилась после того, как заместитель мэра по социальной политике Людмила Швецова побывала в США и увидела, как у американских детей воспитывают уважение к инвалидам.
«Недавно в Америке я наткнулась на магазин, где продавались как обычные, так и куклы в инвалидных колясках, на костылях и с повязками на ножках, я ее купила и привезла в Москву», – сообщила Швецова на пресс-конференции. По ее словам, она уже дала соответствующее поручение департаменту образования Москвы и департаменту социальной защиты населения Москвы сделать все возможное, чтобы такие куклы появились в каждой группе детского сада, во всех начальных классах школ Москвы и, по возможности, на прилавках магазинов. «Наши дети должны воспитываться не просто в духе толерантности, а уважения к людям, которые в силу разных обстоятельств становятся инвалидами», – пояснила Швецова.
Что ж, все логично. Кто становится чиновниками, прокурорами, судьями, депутатами, управдомами - и так далее? Ответ лежит на поверхности: вчерашние дети, школьники, студенты. Вырастут они в духе уважения к инвалидам, и законы исполнять будут без всякого понуждения прокуратуры и судов.