Финансовая грамотность как условие развития и успеха
Сегодня в Волгограде состоялось награждение победителей регионального конкурса «Правовая и финансовая грамотность как условие экономического развития Волгоградской области». Этот конкурс проводился в нашем регионе впервые. Его организатором выступил комитет экономики администрации Волгоградской области при поддержке группы компаний «Инфоком» и регионального представителя справочно-правовой системы «Консультант Плюс». Цель конкурса - повышение правовой грамотности и реализация творческого потенциала молодежи.
Напомним, что презентация областной программы повышения финансовой грамотности населения состоялась в апреле нынешнего года. Она прошла в рамках семинара по вопросам повышения уровня финансовой грамотности и развития финансового образования в Российской Федерации, проведенного Министерством финансов РФ, представительством Международного банка реконструкции и развития (Всемирного банка), а также Организацией экономического сотрудничества и развития.
Волгоградскую делегацию, в состав которой вошли представители администрации области, областной Думы, управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Волгоградской области возглавил вице-губернатор, председатель комитета бюджетно-финансовой политики и казначейства Александр Дорждеев. При этом важно подчеркнуть, что программа «Содействие повышению уровня финансовой грамотности и развитию финансового образования в Российской Федерации» разработана Министерством финансов РФ совместно с Всемирным банком. А вот в качестве «пилотных» регионов были отобраны Волгоградская, Тверская и Калининградская области.
В частности, 14 марта текущего года Правительство РФ и Международный банк реконструкции и развития подписали Соглашение о привлечении займа для финансирования программы в трех отобранных регионах. Пилотный проект осуществляется за счет средств Всемирного банка и федерального бюджета.
В Волгоградской области была утверждена соответствующая региональная программа. Она включает в себя целый комплекс мероприятий: создание системы эффективных и доступных информационных ресурсов в области финансовой грамотности и защиты прав потребителей, просвещение и консультирование граждан по вопросам оказания финансовых услуг и управления личными финансами, организация и совершенствование системы образования и просвещения, оценка уровня финансовой грамотности и финансового поведения граждан и т.д.
Особое внимание уделено образовательному аспекту проекта. Эксперты делают ставку на создание центров консультирования и просвещения граждан в области повышения финансовой грамотности. Также в числе приоритетных направлений названы – проведение активной информационной кампании в наиболее доступных для населения формах при поддержке федерального центра и мониторинг финансовой грамотности граждан.
В конце июня итоги реализации региональной программы «Повышение финансовой грамотности населения и развитие финансового образования в Волгоградской области на 2011-2015 годы» в первом полугодии обсуждались на совещании с участием губернатора Анатолия Бровко и руководителей структурных подразделений администрации. Как отметил тогда глава региона Анатолий Бровко, в области запущен механизм финансового просвещения населения. В работу включились не только органы исполнительной власти, но и территориальные органы федеральных структур, участники финансового и фондового рынков, пенсионного обеспечения, ведущие ВУЗы Волгоградской области.
Специалисты рассказали о том, что выработана единая информационная политика в области финансовой грамотности; ведется работа по методологической разработке системы индикаторов, характеризующих уровень финграмотности населения. Одно из направлений реализации программы предполагало проведение среди учреждений профессионального образования конкурса на соискание грантов за счет средств областного бюджета на мероприятия, направленные на повышение финансовой грамотности волгоградцев.
Участникам совещания было представлено исследование «Мировой опыт повышения финансовой грамотности населения». Его цель – изучение мировой практики повышения финансовой грамотности и выявление направлений, которые можно применить при реализации долгосрочной целевой программы «Повышение уровня финансовой грамотности населения и развитие финансового образования в Волгоградской области». В качестве примеров был приведен опыт работы в данной сфере таких стран как Австрия и Италия.
На совещании также состоялась презентация «Научно-исследовательские работы по методологической разработке индикаторов финансовой грамотности населения», подготовленная Фондом «Институт экономических и социальных исследований». Были представлены разные подходы к оценке финансовой грамотности - социокультурный, нормативный, позитивный; стратегии управления финансами (по трем факторным группам: «активные пользователи финансовых услуг», «люди, живущие сегодняшним днем» и «люди, склонные к сбережению»); выявлены проблемные зоны финансовой грамотности, а также дана оценка финансовой грамотности населения Волгоградской области. С этими материалами можно ознакомиться на сайте комитета бюджетно-финансовой политики и казначейства.
Актуальность такого подхода была подтверждена в августе. Тогда в Волгограде на специальном совещании было представлено исследование «Мировой опыт повышения финансовой грамотности населения». Его цель – изучение мировой практики повышения финансовой грамотности и выявление направлений, которые можно применить при реализации долгосрочной целевой программы «Повышение уровня финансовой грамотности населения и развитие финансового образования в Волгоградской области». В качестве примеров был приведен опыт работы в данной сфере таких стран как Австрия и Италия. А вот сейчас уже можно смело говорить и об опыте Волгоградской области, что и подтверждается результатами упомянутого регионального конкурса.
Его участниками стали студенты и аспиранты высших учебных заведений региона. Свои работы они могли направлять на адрес конкурсной комиссии в комитет экономики с 10 октября по 28 ноября. Всего в конкурсе приняли участие 23 студента и аспиранта из 8 вузов. Конкурсная комиссия определила 4 номинации и выбрала по две лучшие работы в каждой из них. Больше всего призовых мест досталось представителям Волгоградского государственного университета.
Так Никита Иллерицкий и Ольга Федорова заняли соответственно первое и второе места в номинации «Совершенствование инвестиционного и инновационного законодательства», Елена Надточий победила в номинации «Развитие системы правового просвещения и информирования граждан», а Инга Турбина из Волжского гуманитарного института - филиала ВолГУ праздновала победу в номинации «Повышение финансовой грамотности в Волгоградской области». В номинации «Повышение правовой культуры и правового сознания в Волгоградской области» стал Максим Юшин из Волгоградского филиала Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации.
Все участники конкурса получили дипломы, а победители и призеры еще и ценные подарки. Решено сделать этот конкурс ежегодным, ведь, как отметили его организаторы, построение правового общества невозможно без повышения правовой и финансовой грамотности населения.
Кстати, эта мысль была главенствующей на встрече губернатора Анатолия Бровко с руководителем проекта «Содействие повышению уровня финансовой грамотности населения и развитию финансового образования в Российской Федерации» Зораном Анусичем, которая прошла в конце сентября. Тогда международные координаторы проекта во главе с Зораном Анусичем прибыли в Волгоградскую область, чтобы предметно ознакомиться с ходом реализации программы в регионе. Они также обсудили дальнейшие пути взаимодействия для достижения лавной цели: формирование у граждан разумного финансового поведения в принятии обоснованных решений по отношению к личным финансам и повышение эффективности защиты их прав как потребителей финансовых услуг.
По словам Зорана Анусича, пробелы в финансовом просвещении населения – проблема не только России, но и многих экономически развитых государств. В большинстве из них подобные программы действуют уже не первый год, но для России проект считается инновационным. Он реализуется под эгидой государства при активной поддержке со стороны правительства страны. Этот факт положительно оценили и представители Всемирного банка. По мнению международных экспертов, национальная стратегия финансовой грамотности должна проходить в двух направлениях – на федеральном и региональном уровнях. При этом оба компонента должны логично дополнять друг друга. В этой связи миссия Всемирного банка придает особое значение реализации проекта в Волгоградской области.