Контрольно-счетная палата опубликовала итоги проверки реализации мероприятий государственных программ по охране окружающей среды ( в части атмосферного воздуха) в регионе и подготовки к проведению в 2018 году чемпионата мира по футболу.
Согласно отчету о выполнении подпрограммы «Государственный экологический мониторинг» за 2015 год все установленные показатели по мониторингу атмосферного воздуха выполнены на 100%, то есть 53% жителей Волгоградской области в 4 населенных пунктах региона (г.Волгограде, г.Волжском, г.Краснослободске и р.п.Светлый Яр) охвачены системой наблюдения за состоянием атмосферного воздуха.
Однако, как выяснилось в ходе проверки, из семи специализированных постов наблюдения, обслуживаемых областным комитетом природных ресурсов и экологии, только в зоне двух ведется анализ вредных загрязняющих веществ. В остальных пяти - отсутствует.
Проверяющие также выявили несоответствие целевых показателей в программах с программными мероприятиями, но, несмотря на это, при неработающих постах (от 4 месяцев до 2,5 лет) выполнение целевых показателей составило 100 процентов.
Более того, сведения, полученные с постов наблюдения о том, какое предприятие и в каком количестве загрязняло воздух, не являются точными, поскольку аккредитованной лаборатории для проведения данных исследований у облкомприроды нет.
Для этих целей комитет на платной основе привлекает лабораторию комитета дорожного хозяйства администрации Волгограда, кстати, не наделенного полномочиями в проведении экологического надзора, что, по мнению КСП, не позволяет оперативно реагировать на жалобы населения о загрязнении воздуха.
Проверка показала также, что два неавтоматизированных поста наблюдения из десяти числящихся на балансе ведомства, по договору безвозмездного пользования переданы Волгоградскому центру по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, однако их охрана осуществляется за счет средств областного бюджета. Меж тем, если бы облкомприродой в договор были включены условия по обеспечению охраны переданных постов наблюдения, это могло бы сэкономить бюджетные средства.
Не должным образом выполнялась и подпрограмма «Охрана атмосферного воздуха», в которую включены воздухоохранные мероприятия предприятий. Соглашения об участии предприятий в подпрограмме облкомприродой не заключались, мероприятия и объемы финансирования не планировались.
В итоге за 2015 год только 13 из 21 предприятий осуществляли воздухоохранные мероприятия, при этом шесть из них выполнили их не в полном объеме.
За 9 месяцев 2016 года 12 предприятий направили средства на мероприятия по снижению выбросов в атмосферу, 7 – не в полном объеме.
В 2015 году, по информации предприятий, на воздухоохранные мероприятий было направлено 464 млн. руб., что на 372 млн. руб. больше показателя (92 млн. руб.), запланированного облкомприродой.
За 9 месяцев 2016 года на те же мероприятия направлено уже 1,5 млрд. руб., что в 1,2 раза выше плановых показателей. Однако так это на самом деле или нет узнать невозможно, поскольку у облкомприроды, по словам проверяющих, отсутствуют полномочия в отношении этих предприятий, то есть возможности проводить проверку достоверности представляемой ими информации и реально проведенных предприятиями мероприятий у ведомства нет.
По результатам проверки комитету природных ресурсов и экологии Волгоградской области КСП рекомендовано устранить выявленные недостатки в работе.
Алена Романова
Фото: пресс-служба КСП Волгоградской области
RSS лента комментариев этой записи