Квартирный вопрос чреват опасными последствиями для чиновников
Строительные подрядчики нарушили срок исполнения муниципальных контрактов, из-за чего в Волгограде затягивается предоставление детям-сиротам новых квартир. Поясним, что в 2012 году мэрией Волгограда было заключено 68 муниципальных контрактов на долевое участие в строительстве жилья для детей-сирот на общую сумму почти 100 миллионов. Бюджетные средства поступили из региона в рамках субвенции городу. Конкурс выиграли два застройщика - ООО «Агростройинвест» и ООО «Диалог». Согласно контрактам, новое жилье они обязаны были передать муниципалитету еще в ноябре этого года, однако до сих пор этого условия не выполнили.
Например, «Агростройинвест» недавно известил мэрию о том, что ввод в эксплуатацию домов переносится ориентировочно на апрель 2013 года. Сдать дома в декабре не сможет и компания «Диалог». В связи с этим администрация Волгограда ведет в отношении недобросовестных подрядчиков судебно-претензионную работу. Чем эта процедура завершится, никто сказать не может. Зато теперь уже точно известно, что дети-сироты, которым власти по закону обязаны предоставить бесплатное жилье, вынуждены откладывать долгожданное новоселье.
Кстати, в числе этих семей есть и те, кто должен получить квартиры по решению суда. Однако поскольку муниципальные контракты строителями были сорваны, мэрия Волгограда не имеет возможности исполнить свои обязательства в срок. И если оценивать ситуацию формально, то неисполнение решений суда является хорошим поводом для отстранения руководства Волгограда от должности, что в регионе уже имело место быть. Например, так были отстранены от занимаемой должности глава администрации Ольховского района Николай Орлов, глава городского округа Михайловка Геннадий Кожевников, мэр Волгограда Роман Гребенников. Как говорится, один эпизод- это случайность, два эпизода- тенденция, три – закономерность. Так будет ли четвертый случай, который, в соответствии с упомянутой градацией, сформирует уже систему?
Напомним, что общий объем региональной субвенции, предоставленной Волгограду для покупки жилья детям-сиротам, составил в 2012 году почти 178 миллионов рублей. 54 из них – это остаток 2011 года и еще 124 миллиона – дополнительные ассигнования. Все средства были выставлены мэрией на конкурс. В сентябре в рамках муниципального контракта компания ООО «НВ-ПРОЕКТ» предоставила детям-сиротам 21 квартиру на вторичном рынке. А вот еще 68 жилых помещений в новых домах, обязательство построить которые брали на себя фирмы «Агростройинвест» и «Диалог», до сих пор заказчику в лице муниципалитета так и не переданы.
И тут уместно будет вспомнить о том, что с 1 января 2013 года вступает в силу новый Закон «Об обеспечении жильем детей-сирот», согласно которому полномочия по обеспечению жильем детей-сирот передаются субъектам РФ. То есть, если раньше этим занимались органы местного самоуправления, то теперь эти полномочия будут возложены на региональные власти. И закономерен вопрос: как будут отрегулирована в Волгограде ситуация, в соответствии с которой остались невыполненными обязательства по сдаче жилья заказчику, которым выступал муниципалитет? Ведь нужно будет, помимо других нововведений, учитывать и такое обстоятельство: если раньше жилье детям-сиротам предоставлялось по социальному найму, то теперь это уже будет специализированный жилищный фонд. Нововведением станет также невозможность приватизировать или продать эту жилплощадь в течение первых пяти лет.
Еще одна новость уходящего года : более 4 млрд рублей планируется потратить на ремонт волгоградских дорог в ближайшие два года. Как сообщил заместитель главы городской администрации Леонид Пикман, это будут не только средства города и региона. Мэрией достигнуты договоренности с инвесторами, которые готовы вложить деньги в строительство новых магистралей и реконструкцию уже существующих объектов. Более того, региональный Минтранс пообещал софинансировать подобные дорожные проекты.
Одновременно город ищет инвесторов для того, чтобы обеспечить инженерными сетями – прежде всего, освещением и водоснабжением - окраинные поселки. Только на установку светоточек требуется от 120 до 150 млн руб. «В бюджете пока таких денег нет, но мэрия надеется решить вопрос в рамках обсуждения различных инвестиционных проектов», - считает заместитель главы городской администрации. По словам Леонида Пикмана, такие варианты нужны городу, поскольку инвестор, вкладывая средства в экономику, предоставляет рассрочку, и это выгоднее, чем привлекать кредит и выполнять работу своими силами. Привлечению инвестиций, уверен опытный чиновник, будет способствовать и то, что Волгоград вошел в число участников футбольного Чемпионата Мира-2018.
Кроме возведения новых жилья, гостиниц, аэропорта администрация Волгограда ожидает и финансовые вложения, которые изменят состояние социальной инфраструктуры города. Как заверяют в мэрии, уже в первом квартале 2013 года ожидается приобретение 50 новых низкопольных троллейбусов и 12 автобусов, работающих на газовом топливе. Львиная доля средств выделена из вышестоящих бюджетов. Что ж, только и остается, что пожелать: да пусть не получится так, как с квартирами для детей-сирот: конкурс был, он выявил победителей, которые, в итоге, своих обязательств не выполнили. Словом, все как в той самой поговорке: гладко было на бумаге, да забыли про овраги...