Убить дракона. К вопросу отстранения от должности главы городского округа город-герой Волгоград

 

Отрешение от должности Романа Гребенникова – начало очень долгого и сложного процесса. Процесса превращения Волгограда из осаждённой крепости в столицу Волгоградской области. Почти вся постсоветская история Волгограда – эпопея противостояния города и области, городской администрации и областной.

 

Юрий Чехов, Евгений Ищенко, Роман Гребенников… Каждый из них пытался встать на один уровень в отношениях с губернатором. Спорить, конкурировать, воевать, мириться и опять воевать. Все говорили, что отстаивают интересы волгоградцев. Все утверждали, что Волгоград – город-донор и заслуживает повышенного внимания и улучшенного финансирования. Все три мэра в той или иной форме пробовали свергнуть соответствующего губернатора. Финалы правления были по форме у всех разные, но по содержанию одинаковые. Противостояние Юрия Чехова и Ивана Шабунина привело, в конечном итоге, к власти Николая Максюту, при котором Юрий Викторович добровольно покинул свой пост. Конфликт Евгения Ищенко и Николая Кирилловича завершился системным кризисом городской власти, в котором смешались бизнес, патроны, благие намерения и горькие разочарования. Война Романа Гребенникова против Анатолия Бровко завершилась политическим решением губернатора.

 

В одной из последних публикаций я назвал Романа Георгиевича сильным политическим тактиком Волгоградской области. Но ущербным и недальновидным с точки зрения стратегии. А ведь стратегический расклад не менялся все последние двадцать лет, но волгоградские мэры его упорно пытались не замечать. Он очень прост: Администрация Волгоградской области – орган государственной власти. Не больше и не меньше. А власть муниципальная – она, конечно, самостоятельна и независима, но с одной важной поправкой: у администрации Волгограда нет и не должно быть политических функций. А у мэра – политических амбиций.

 

Не нравится губернатор? Ну, мало ли кто кому не нравится. Уважение к государственной власти не должно сводиться к персоне руководителя. От самых разных людей мне неоднократной приходилось слышать выражение – «слабый губернатор». Все эти люди были опытными, энергичными, умными, деятельными. Эти слова они произносили в адрес Ивана Шабунина, Николая Максюты, Анатолия Бровко. И все не очень хорошо заканчивали свою карьеру. Просто они судили о личностях людей, занимавших высокий государственный пост, забывая, что губернаторская должность всегда более весома, чем занимающая её персона. Как и статус президента или премьер-министра.

 

Это очень хорошо отражено в правилах русской грамматики. В русском языке положено писать с большой буквы – Президент Российской Федерации. Не нравится Ельцин? Путин? Медведев? Ваше право. Но это не повод писать слово Президент с маленькой буквы. Роман Гребенников вслед за своими предшественниками перепутал своё личное мнение по поводу действующего губернатора и отношения в табели о рангах, на которой основана государственная власть. Допустил фатальную стратегическую ошибку. Её следствием стало и неуважение к законам. Мэр-юрист отрешён от должности за систематическое неисполнение судебных решений. Это не ирония судьбы, это закономерный итог пренебрежительного отношения к государственной власти.

 

Вообще-то этим грешит сегодня едва ли не вся наша страна, погрязшая в коррупции, гражданском цинизме и тотальном пофигизме. И простые граждане всё более ненавидят власть как таковую потому, что прекрасно видят, что неуважение к закону и государству очень часто проявляют те, кто должен эти законы писать, исполнять или охранять. У Романа Гребенникова были десятки возможностей предотвратить случившееся. Надо было только умерить гордыню и почтительно склонить голову. Нет, не перед губернатором Бровко, а перед государственной властью, которой он облечён решением Президента РФ.

 

Не нравится губернатор? Категорически? Не проблема. Оставь должность мэра и займись бурной оппозиционной деятельностью. Партийной, депутатской или просто общественной. Но не превращай муниципальные органы власти и своих подчинённых в заложников своих амбиций, симпатий и антипатий. Самое сложное теперь – даже не административная зачистка волгоградской мэрии, а тотальная санация. И по структурам, и по кадрам. Потому, что за три с половиной года мэрства Роман Георгиевич собрал вокруг себя и сплотил людей под стать самому себе. Должностные регламенты заменила круговая порука, обратная связь с жителями сменилась на политическую саморекламу, человеческие отношения превратились в клановые интересы.

 

Очень не хотелось бы, чтобы будущие кадровые изменения в администрации Волгограда превратились в массовые увольнения. Но те люди, которые пели дифирамбы великому и могучему Роману Георгиевичу, ответственны за всё произошедшее в не меньшей мере, чем он сам. Нет, Нюренбергский процесс, конечно, не нужен. И уголовных дел хотелось бы как можно меньше. Просто многие из ближайшего окружения Романа Георгиевича очень скоро почувствуют реальное к себе отношение окружающих людей. И ощущения у них будут не из приятных. И послевкусие тоже.

 

Роману Георгиевичу сейчас предстоит принять для себя очень важное решение. Продолжить борьбу или принять свершившееся как закономерный итог. Демобилизоваться и начать мирную жизнь. Попробовать себя в каком-нибудь виде реальной трудовой деятельности. Профессию получить какую-нибудь новую, мемуары написать, «Моя борьба», например. Хорошее название, только, правда, не очень новое.

А что до губернатора, то здесь всё просто. Ровно год назад на встрече с экспертным клубом газеты «Областные вести» Анатолий Бровко открыто сказал, что в течение года вопрос с мэром Волгограда решит. Он не стал говорить как именно. Вариантов решения было немало, и у губернатора, и у мэра. Прошёл ровно год. Вопрос с мэром решён. И пусть теперь беспокоятся те, кто говорил, что «губернатор – слабый».  

 

В замечательной и страшной по своей правдивости сказке Евгения Шварца «Дракон» в финале есть прелестный диалог.

 

ЛАНЦЕЛОТ. Работа предстоит мелкая. Хуже вышивания. В каждом из них придётся убить дракона.

МАЛЬЧИК. А нам будет больно?

ЛАНЦЕЛОТ. Тебе нет.

1-Й ГОРОЖАНИН. А нам?

ЛАНЦЕЛОТ. С вами придётся повозиться.

 

Занавес.

 

Комментарии