О том, что губернатор Сергей Боженов признал такую схему, которая подозрительно напоминает бартерные «дела» последнего десятилетия прошлого века, оптимальной. И случилось это на совещании по вопросу расчетов за газ организациями коммунального комплекса региона с представителями организаций, поставляющих голубое топливо потребителям Волгоградской области. Оно прошло пять дней назад. Ресурсоснабжающие предприятия представляли: начальник департамента по работе с органами власти и регионами РФ ОАО «Газпром» Владимир Марков, заместитель генерального директора ООО «Газпром межрегионгаз» Николай Исаков и генеральный директор ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» Олег Гаранин.
По данным правительства области, на 26 июля текущего года общая сумма долгов в регионе составляет почти 4,5 млрд., причем 3 млрд. 259 млн. из них это - задолженность Волгограда. В том числе за потребленное голубое топливо почти 2 млрд. руб., из которых около 1,5 млрд. руб. – долги организаций коммунального комплекса Волгограда.
И на совещании, словно гром среди ясного неба, прозвучало: есть предложение часть долга погасить имущественным комплексом, а другую часть реструктуризировать. Это от лица руководства ОАО «Газпром» сообщил Владимир Марков. Губернатор признал эту схему оптимальной и жестко подчеркнул, что город Волгоград сможет рассчитывать на поддержку области только при условии, если предприятия, обеспечивающие население различными ресурсами, обретут эффективного собственника. Нужно ли объяснять, кого Сергей Анатольевич видит тем самым эффективным собственником, с которым Волгограду, а, точнее, жителям города, придется расплачиваться»натурой»?
На совещании правительству региона и администрации Волгограда было поручено до 1 октября 2012 года представить пакет предложений по погашению части задолженности за счет приобретения структурами ОАО «Газпром» нескольких объектов теплоэнергетического комплекса Волгоградской области. И, похоже, Сергей Боженов не намерен стоять в стороне от подготовки такого пакета предложений. Эта тема нашла развитие вчера во время встречи губернатора с главой Городищенского района Тимуром Курдюковым.
Дело в том, что этот район - второй в области (после Волгограда) по объему задолженности за потребленный газ. В минувший отопительный сезон район вошел с долгом в 60 млн. руб., а к его завершению прибавил почти столько же. В итоге получилось 101,3 млн. руб. Причем из них 71 млн. руб. – «заслуга» МУП «ЖК БРОН», на которое возложены функции по обеспечению населения р.п. Городище различными коммунальными услугами. Данное муниципальное предприятие на протяжении 7 месяцев недоплачивает поставщикам всех коммунальных услуг. С начала января по 26 июля текущего года долги за газ увеличились на 33 млн. руб.; за электроэнергию – почти на 4 млн. руб.; за воду – 17,8 млн. руб., за стоки – около 4 млн. руб.
Глава Городищенского района Тимур Курдюков, рассказывая о сложившейся в районе ситуации с долгами, посетовал на существующие тарифы на тепловую энергию, в частности, на стоимость одной гигакалории – ее продают почти на 600 рублей ниже себестоимости. Кроме того, район понес существенные затраты - 16 млн. руб. - на модернизацию котельной в р.п. Городище. Без этого не было бы уверенности в ее надежной работе в осенне-зимний период 2011-2012 г.г.
Однако губернатор Сергей Боженов, как говорится в официальном отчете о мероприятии, высказал свою, очень даже оригинальную, точку зрения на причину такого явления как нарастающая задолженность. «Беда в том, что руководство муниципалитетов, как правило, не очень требовательно относится к своим детищам. А они, в свою очередь, этим пользуются и всячески задабривают «родителя»: одному руководителю IPAD подарят, депутатам – какие-нибудь ручки. Ситуация сдерживается, а долги продолжают нарастать как снежный ком», - заметил Сергей Боженов.
По словам губернатора, практика показывает, что муниципальные предприятия, по крайне мере в Волгоградской области, не могут эффективно управлять коммунальной инфраструктурой. Пример Волгограда - убедительное тому доказательство. «В настоящее время большие долги за энергоресурсы – на особом контроле у правительства России. И как это ни печально признавать, но наш регион в этом списке занимает одно из первых мест», - подчеркнул губернатор. Истинная правда, Сергей Анатольевич, и мы не только разделяем озабоченность высшего должностного лица региона, но и и понимаем, что у правительства России терпение не беспредельно - оно ведь и кулаком стукнуть может.
«Если в Волгограде отключили 100 тыс. абонентов и даже роддома за энергетические долги, стало быть, такую жесткую позицию заняло государство. Задача поставлена долги погасить, и мы обязаны ее выполнить», - сказал, развивая мысль, губернатор. Попутно Сергей Боженов выразил недоумение отношением Городищенской районной думы, которая, по его словам « на протяжении длительного времени не проявляет должной заинтересованности в решении вопроса, касающегося задолженности за энергоресурсы».
И последовал вывод: она (т.е.дума) не только со стороны наблюдает за происходящим, но и всячески уходит от попыток администрации района выработать общую позицию. «Когда терпение ресурсоснабжающих организаций дойдет до критической отметки, этим будет заниматься поздно. Депутатские мандаты не помогут вам уйти от ответственности, - обратился к председателю Городищенской районной думы губернатор, что вполне смахивает на скрытую угрозу, то ли на поиск виновного там, где его искать бессмысленно.
Разумеется, не обошлось без главного вопроса: как район собирается решать проблему долгов за энергоресурсы, в частности, за потребленный газ? Глава района Тимур Курдюков к такому вопросу был готов - почин Волгограда, одобренный губернатора на совещании с «газовыми» начальниками, стал, видимо, для него своеобразной «нитью Ариадны». Он тут же озвучил «домашнюю заготовку»и назвал один из вариантов, с которым тут же согласился губернатор Сергей Боженов: передать ОАО «Газпром» в счет погашения части долга генерирующие мощности, которые сегодня эксплуатируются МУП «ЖК БРОН».
Ну, хорошо, отдадут «натурой» главы муниципалитетов области часть долга структурам ОАО «Газпром» - и все, больше долгов не накопится? А если накопится, что тогда будет делать губернатор? Ведь, следуя его логике, «терпение ресурсоснабжающих организаций дойдет до критической отметки - и этим будет заниматься поздно»? В начале второй декады прошлого месяца генеральный директор ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» Олег Гаранин встречался с журналистами Волгограда.Он согласился с тем, что все бытовые неудобства от ограничения поставок газа легли на плечи жителей города. Но при этом он философски заметил: тут уж ничего не поделаешь - газ идет туда, где за него платят.
Да, таковы реалии - ведь «Газпром» - это наше национальное достояние. Но как при этом не напомнить господину Гаранину то, что ему должно быть хорошо известно: по состоянию на первое июля нынешнего года задолженность граждан и промпредприятий по оплате жилищно-коммунальных услуг уже составляет 569 млрд рублей. А если говорить о втором квартале нынешнего года, то только за этот период задолженность выросла на 13,9% – на 69 млрд. рублей - по оценкам компании Morgan&Stout. Понятно? Не очень? Тогда напомню еще об одном обстоятельстве: с первого июля в Волгоградской области выросли тарифы на коммунальные услуги, в том числе, на газ для населения. В среднем цена на этот энергоресурс поднялась на 20 процентов.
Да, при формировании розничных цен на газ специалисты регионального управления по тарифам вынуждены были учесть одно важное обстоятельство: за аномально холодные январь, февраль и март потребители, расплачивающиеся за газ по нормативам (таких в области 69%),перебрали» 45 миллионов кубометров «голубого» топлива. Так, по крайней мере, объяснял журналистам причины резкого подорожания услуг временно осуществляющий полномочия министра топлива, энергетики и регулирования тарифов Волгоградской области Алексей Дьяченко.
Он подчеркивал, что 45 млн. кубов - это дополнительные расходы поставщика газа, «которые мы обязаны оплатить». Именно этим перерасходованным объемом обусловлено повышение тарифа на газ для населения более, чем на 15%., - говорил Алексей Дьяченко журналистам. Но ведь это не он, Дьяченко, и не председатель правительства Волгоградской области Константин Храмов, и даже не губернатор Сергей Боженов клялись, что тарифы выше, чем на 15 %, не поднимутся. Это нам обещали другие люди - в период выборных кампаний.
В этой связи напомню еще несколько цифр: неуплата гражданами услуг ЖКХ на 1 июля 2012 года достигла уже 113 млрд рублей. С 1 июля прошлого, 2011 года, задолженность населения за "коммуналку" выросла на 40% или на 32,2 млрд. И это, согласитесь, противоречит оптимистическим данным некоторых соцопросов, по которым жизнь россиян, якобы, улучшается. Так что отдавать долги «натурой» - это еще не самое страшное, с чем может согласиться высокопоставленный региональный чиновник в ответ на поставленную правительством задачу. Если, конечно, у чиновника (у группы чиновников) нет своего (своих) интересов типа быть в доле всегда и везде. Но это уже тема для другого разговора…