В этом году ФАС разработала ряд мер, которые призваны ликвидировать перекрестное субсидирование в электроэнергетике, когда промышленные потребители, по сути, доплачивают за заниженные тарифы населения. В результате предлагается плавно уменьшить предел льгот для горожан, пользующихся электроплитами, и сельских жителей.
Как сообщает интернет-газета «Кривое зеркало» со ссылкой на «Коммерсант», ликвидирование льгот за электричество может повысить платеж за десять лет всего на 10–20 миллиардов рублей. Промпотребители считают такую меру крайне незначительной.
Таким образом УФАС с 1 июля по 1 июля 2027 ведомством предлагается сокращать скидки, которые получают горожане, пользующиеся электроплитами, и сельское население.
Сейчас тарифные регуляторы могли применять для них понижающий коэффициент до 30%, разницу здесь оплачивают крупные потребители. Здесь же ФАС предлагает сокращать эту льготу до 20% с шагом 1% в год. Аналогичные изменения коснутся приравненных к населению потребителей: садоводческие и гаражные кооперативы, религиозные организации, жилой сектор военных гарнизонов и т. д.
По словам замглавы профильного управления ФАС Сергея Дудкина, эффект от отмен льгот не будет столь существенным, но «станет еще одним шагом к сокращению перекрестного субсидирования». При этом он считает, что резко повышать тарифы для населения нельзя, поэтому ФАС и предложила «плавную динамику», рост индекса менее 5%.
Здесь же в сообществе потребителей энергии меры ФАС считают недостаточными. Там учитывают рост перекрестного субсидирования населения за последние три года, и в результате приходят к выводу, что для решения проблемы необходимы адекватные и решительные меры, где вялотекущее сокращение льгот отдельным категориям населения серьезного эффекта не дает.
Причем предельный размер «перекрестки» будет формироваться ежегодно для каждого региона. Это позволит следить за тем, как исполняется план, и корректировать его в ручном режиме. Механизмом снижения перекрестного субсидирования может стать чуть больший рост тарифа для населения по сравнению с ростом энергоцен для промышленных потребителей.
При этом объем перекрестного субсидирования в каждом регионе не должен превышать уровень предыдущего года, при превышении разница компенсируется бюджетом субъекта РФ.
По оценке другого эксперта, полная ликвидация «перекрестки» потребует увеличить цены для населения в 1,5 раза, но «вряд ли это будет реализовано в ближайшие годы».
Варвара Александрова
