Планируется, что операторы сотовой связи должны начинать оказывать свои услуги только после проверки паспортных данных, которые должны заноситься в соответствующую базу. Такое предложение вынесли на заседании временной комиссии Совета Федерации по развитию информационного общества.
Как сообщает интернет-газета «Кривое зеркало» со ссылкой на федеральные издания, новый законопроект может содержать дополнительные данные для приобретения сим-карты. Например, может появиться условие, что оператор связи имеет право предоставлять услуги только после появления сведений об абоненте в его базе данных. Кроме того, оператор должен проверять сведения об абоненте через различные госсистемы – Федеральную налоговую службу, Пенсионный фонд.
Активизация борьбы против нелегальной торговли сим-картами связана с терактом, который произошел в петербургском метро. И сейчас, в первую очередь, ведется речь о посредниках, которые продают сим-карты без оформления договора и передачи оператору сведений об абоненте. Поэтому Матвиенко уже поручила не позднее чем через месяц внести в Госдуму соответствующий законопроект, а депутатов Думы попросила в ускоренном режиме принять его.
В то же время отмечается, что сейчас операторы и так обязаны идентифицировать абонентов, но сейчас они не несут ответственности за отсутствие такой идентификации – в полной мере по закону отвечает за это сотовый дилер. Поэтому, операторы должны разделить с продавцами сим-карт эту ответственность.
Более того, прежде чем активировать сим-карту оператор обязан проверить наличие в биллинге данных о лице, которое ею пользуется, а при отсутствии таких данных услуги оказываться не должны.
Сотрудники двух известных операторов сотовой связи уже заявили, что изменения потребуют от них перестройку системы оформления абонентов и в связи с этим – дополнительных расходов. Но их размер пока оценить трудно. Однако, эти трудности вполне решаемы, считает представитель МТС Дмитрий Солодовников. Придется ли оператору в связи с этим нести дополнительные затраты, Солодовников оценить затруднился.
По некоторым данным, основная часть нарушений, связанных с идентификацией абонентов, сейчас действительно приходится на дилеров, а не на операторов.
Варвара Александрова
