Фонд "Петербургская политика" (президент фонда Михаил Виноградов) и коммуникационный холдинг Minchenko consulting (президент Евгений Минченко) представили Индекс политического влияния глав 100 крупнейших городов России. В тексте Индекса, который разместило ИА REGNUM, говорится: "Настоящее исследование является логическим продолжением публикуемого с 2007 года Рейтинга политической выживаемости губернаторов. Однако если в случае глав субъектов Федерации акцент делается на ответе на вопрос "уволят - не уволят?", то при определении индексов политического влияния глав муниципальных образований мы учитывали более широкий круг факторов, в числе которых:
• Способность главы муниципального образования к "политической выживаемости" - то есть неувольнению до конца срока полномочий и их продлению
• Уровень популярности главы среди населения (особенно актуально для территорий, где сохранена прямая выборность глав)
• Характер отношений с органами власти субъекта Федерации ("идеальной" можно назвать модель, при которой глава достаточно автономен при принятии оперативных решений, способен лоббировать интересы территории на уровне субъекта и не находится в конфликте с администрацией региона)
• Влияние во внутригородской политике - во взаимодействии с депутатским корпусом, местными группами влияния, правоохранительными органами, медиа-структурами, "Единой Россией"
• Характер взаимодействия по линии "Глава муниципального образования - сити-менеджер (глава администрации)". Поскольку на сегодняшний день опыт российских городов различается (в одних случаях "реальным" руководителем является глава, в других - сити-менеджер), исследуется политическое влияние не только номинальных глав администраций, но и сити-менеджеров.
• Уровень электоральной управляемости
• Наличие позитивных/негативных информационных поводов, влияющих на имидж мэра в глазах региональных и федеральных чиновников (включение в президентский кадровый резерв, наличие резонансных сбоев в системе городского хозяйства и т.п.)
100 крупнейших городов были отобраны по численности населения (без учета Москвы и Санкт-Петербурга, позиции глав которых учитываются в Рейтинге политической выживаемости губернаторов).
5 баллов получили:
Николай Любимов (Калуга), Владимир Михалев (Комсомольск-на-Амуре), Борис Хохряков (Нижневартовск), Леонид Гаранин (Йошкар-Ола), Виктор Франц (Орск).
Доминирующими оценками в Индексе стали "тройки" и "четверки". Это является индикатором относительной устойчивости большинства глав муниципальных образований (самые "проблемные" были уже заменены), но в то же время не позволяет мэрам чувствовать себя полностью уверенными в своих политических и карьерных перспективах.
В число 45 глав, чья относительная устойчивость оценена на тройку, значится и глава Волгограда Роман Гребенников.
А вот глава Волжского Марина Афанасьева вошла в число тех 9 глав, которым эксперты поставили «двойку».
