Правительство РФ внесло в Госдуму проект федерального закона "О внесении изменений в Уголовный кодекс (УК) РФ и Уголовно-процессуальный кодекс (УПК) РФ". Законопроект размещен в электронной базе документов Госдумы. Законопроект предлагает дополнить УК РФ статьей 240.1 "получение сексуальных услуг несовершеннолетнего", предусматривающей наказание за секс с несовершеннолетними в возрасте от 16 лет, за который было выплачено денежное вознаграждение.
Согласно поправкам, получение сексуальных услуг заведомо несовершеннолетнего в возрасте от 16 до 18 лет лицом, достигшим 18-летнего возраста, будет наказываться штрафом в размере до 200 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 18 месяцев, либо обязательными работами на срок от 120 до 240 часов, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо лишением свободы на тот же срок. Под сексуальными услугами понимается половое сношение, условием совершения которого является денежное вознаграждение несовершеннолетнему или третьему лицу.
Как отмечается в пояснительной записке к законопроекту, в соответствии с Конвенцией Совета Европы о защите детей от сексуальной эксплуатации и сексуальных злоупотреблений, принятой Комитетом министров Совета Европы 12 июля 2007г. и Факультативным протоколом к Конвенции о правах ребенка, касающимся торговли детьми, детской проституции и детской порнографии, принятым Генеральной Ассамблеей ООН 25 мая 2000г., государства-участники обязуются принять необходимые меры по криминализации деяний, связанных с использованием услуг "детской проституции". При этом согласно конвенции ребенком является любое лицо в возрасте до восемнадцати лет.
В настоящее время Уголовным кодексом РФ установлена ответственность совершеннолетнего лица за половое сношение и иные действия сексуального характера с лицом, не достигшим 16-летнего возраста (ст.134). Уголовная ответственность за получение сексуальных услуг несовершеннолетнего в возрасте от 16 до 18 лет не предусмотрена. В этой связи законопроектом предлагается дополнить УК упомянутой статьей 240.1.
Расследование указанных деяний предусматривается в форме дознания, в связи с чем предлагается внести соответствующее изменение в ч.3 ст.150 Уголовно-процессуального кодекса РФ. В соответствии с конвенцией Совета Европы, государства-участники принимают также необходимые законодательные и иные меры, обеспечивающие, чтобы все интервью с ребенком-жертвой или, когда это целесообразно, с ребенком-свидетелем могли записываться на видеопленку и впоследствии приниматься в качестве показаний в ходе судебного разбирательства.
Исходя из данного требования конвенции законопроект предлагает дополнить статьи 166 и 281 УПК положениями, предусматривающими обязательное применение видеозаписи или киносъемки при производстве следственных действий, предусмотренных статьями 191 - 194 УПК (допрос, очная ставка, предъявление для опознания, проверка показаний на месте), с участием несовершеннолетнего потерпевшего, а при необходимости и несовершеннолетнего свидетеля, если они или и их законные представители против этого не возражают, а также наделение суда правом в случае неявки несовершеннолетнего в судебное заседание по уголовным делам о преступлениях против половой неприкосновенности несовершеннолетних принять по ходатайству стороны или по собственной инициативе решение об оглашении данных им показаний и о воспроизведении видеозаписи или киносъемки следственных действий, произведенных с его участием.