Для журналистов Волгограда это, по большому счету, не новость. Но сегодня информация о том, что принятый ранее закон приведен в соответствие с требованиями федерального законодательства, получил официальное подтверждение: в пресс-службе ведомства сообщили, что в ходе проведенной прокуратурой проверки положений регионального Закона от 19.06.2012 № 62-ОД «О выборах губернатора Волгоградской области» были установлены существенные нарушения.
Так, вопреки требованиям Федеральных законов «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и «О политических партиях» , пунктами 1, 5, 6 ст. 20 областного закона - с превышением компетенции субъекта РФ - устанавливались требования о принятии избирательным объединением решения о выдвижении кандидата на должность губернатора области, а также определялось содержание документа, которым оформляется данное решение.
Без учета положений Конституции Российской Федерации и ст. 421 Гражданского кодекса РФ, пунктами .18 и 21 ст. 37 регионального закона закреплялись условия договора о предоставлении платного эфирного времени.
В нарушение требований Федеральных законов «О банках и банковской деятельности» и «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», в п.п. 5, 6 ст. 44; п.п. 1, 2 ст. 45 Закона области регламентировались действия, которые должны быть совершены кредитной организацией по открытию, ведению, отчетности специальных избирательных счетов кандидатов в губернаторы Волгоградской области.
Между тем, как следует из норм федерального законодательства, порядок этих действий подлежит установлению соответствующей избирательной комиссией субъекта РФ по согласованию с главным управлением (национальным банком) Центрального банка РФ в соответствующем субъекте Российской Федерации.
Кроме того, пунктом 8 ст. 40 Закона области органы местного самоуправления обязывались не только выделить, но и оборудовать специальные места для размещения агитационных материалов, тогда как эта обязанность на них не возложена Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
В связи с указанными противоречиями федеральному законодательству прокурором области на названный региональный Закон 13.08.2012 был принесен протест. Данный протест прокурора был рассмотрен и удовлетворен на заседании Волгоградской областной Думы 27.09.2012.
Закон области № 118-ОД «О внесении изменений в Закон Волгоградской области от 19.06.2012 № 62-ОД «О выборах Губернатора Волгоградской области» - с учетом поправок прокуратуры области - был подписан 15.10.2012 года. Он вступит в силу в течение 10 дней со дня подписания.
