Что получится, если взять волгоградских чиновников «на карандаш»?

В известные времена в ходу была такая фраза: «взять на карандаш». И это ничего хорошего тому, кого брали на карандаш , не предвещало поскольку могло закончиться даже тем, что взятого на карандаш вскоре брали на мушку. Но вот что такое взять на особый контроль стройку, вокруг которой уже несколько лет развиваются скандалы, знает, видимо, только заместитель главы администрации Волгограда Александр Хаустов.

В конце минувшего месяца чиновник встретился с представителями движения «Народный стройконтроль». В ходе разговора поднималась также и тема стройки на Предмостной площади. Хаустов подчеркнул, что эта земля, к сожалению, была выделена еще несколько лет назад и на данный момент законных рычагов, чтобы остановить строительство, у нынешней администрации нет, но есть возможность контролировать работы. Именно поэтому сейчас, проинформировал Хаустов участников встречи, уже проверяется соблюдение всех требований безопасности на площадке Предмостной площади.

В частности, убеждал чиновник, мэрия настояла на том, чтобы провести дополнительное исследование состояния грунта. Что касается сохранения зеленых зон, то власти города согласны с требованиями общественников – экология не должна страдать, инвесторам необходимо осваивать свободные территории. Там же, где ранее, прежними властями, уже выделена земля и теперь начато строительство, инвестор обязан произвести компенсационные посадки, а проконтролировать это должна городская власть.

Как неоднократно отмечалось в СМИ, интерес к зеленой зоне Предмостной площади в пределах проспекта Ленина, склона реки Царица и улиц Краснознаменской и Советской со стороны потенциальных застройщиков прослеживался уже на протяжении , как минимум , пяти лет. До 2006 года сквер числился в генплане города как «рекреационная зона». Но в 2007 году в новой редакции Генерального плана площадь неожиданно превратилась в так называемую зону деловой застройки и тут же понеслось –поехало.

В 2008 году земельный участок площадью почти семь тысяч 600 квадратных метров был предоставлен ООО «Земля-профи». Кроме того, данной компании выделено также почти пять с половиной тысяч квадратных метров склона поймы Царицы под благоустройство. При этом о возможном строительстве на Предмостной горожанам стало известно лишь в 2010 году.

Тогда ООО «Земля Профи» высказало намерения возвести на участке гостиничный комплекс из 24-х и 27-этажных зданий, спроектированных компанией «Универсалпроект». Но спустя два года, когда строительство на Предмостной площади все-таки началось, в реализацию пошел уже новый проект, также выполненный «Универсалпроектом» – шестиэтажный отель на сто шестьдесят мест.

Генеральный директор «Универсалпроекта» Эльвира Бондаренко рассказала, что проект гостиницы изготовлен волгоградским архитектором Николаем Муравьевым в строгом соответствии закону и с учетом предстоящего чемпионата мира. Здание будет оборудовано всем необходимым для комфортного проживания. В подземной его части будет построена автопарка на 70 мест.

Бондаренко также утверждала, что заказчик намерен в максимальной степени сохранить зеленую зону. А там, где сохранить ее окажется невозможно, компенсировать, как и прописано в законе, гибель зеленых насаждений в двойном размере Благоустроены будут также пойма реки Царица и весь ее склон.. Тем, кого беспокоит прочность конструкции, было сказано, что при строительстве будущего здания планируется применить так называемое «шпунтовое ограждение». Для этого шпунты в соответствии с расчетами установят от поверхности земли на глубину 20 метров.

Подчеркнем, что беспокойство по поводу прочности конструкций высказывается не зря. Некоторое время назад председатель комитета по градостроительству и архитектуре мэрии Волгограда Александр Моложавенко, так прокомментировал высказанные опасения. «Утверждать ничего нельзя, но приведу такой факт: у высотного здания, расположенного через дорогу от будущей гостиницы - начали проседать верхние конструкции, плиты дома начали смещаться, на а девятом этаже там уже установлены металлические подпорки. Поэтому как повлияет строительство нового объекта на это здание – никто не знает».

А вот как Александр Моложавенко прокомментировал ситуацию уже после начала строительства.

«Гостиница на Предмостной площади не может не вызывать беспокойства, –главный архитектор Волгограда. – Это беспокойство было и два года назад, когда проект обсуждался, и сейчас вопросы к нему по-прежнему есть. Начнем с того, что на месте стройки в толще грунта находится засыпанная в свое время четырехэтажная старая мельница дореволюционной постройки. Что будет, если при проведении работ строители на нее наткнутся? По логике вещей, нужно будет проводить экспертизу, чтобы убедиться, имеет она или нет историческую ценность? Непонятно вообще, как отреагирует данный участок земли на строительные работы», - заявлял сайту 34metra.ru архитектор.

Продолжая, Александр Моложавенко размышлял так. «Я не спорю - шпунтовое ограждение действительно необходимо и в этой ситуации уместно. Но мы не может сбрасывать со счета и состояние расположенного поблизости дома №6 по улице Краснознаменский. В подвалах этого дома уже есть проблема с поднятием грунтовых вод. И говорить о том, что беспокоиться не о чем, конечно, нельзя. Никто не застрахован от нештатных ситуаций. Как повлияет строительство нового объекта на это здание – никто не знает».

Между тем на днях инициативная группа жильцов дома обратились к руководителю региональной инспекции Госстройнадзора Михаилу Норкину с требованием проверить законность строительства на Предмостной площади. Они утверждают, что их дом, который и так находится на стяжках, трещит по швам и вибрирует от непрерывно проносящихся вблизи дома КАМАЗов, груженых землей.

«Так как никаких документов к нам от застройщика на данный момент не поступало, он имеет право производить сейчас только предварительные строительные работы – снимать поверхностный слой почвы, ставить ограждение, заниматься организацией стройплощадки и так далее», - , пояснил Михаил Норкин. – Однако проверить законность действий фирмы мы можем или с санкции прокурора, или в ходе проверки жалобы лица, чьи права могут быть ущемлены действиями застройщика».

Как же тут быть? Ведь доподлинно известно, что земля выделялась не решением гордумы, а постановлением администрации еще при мэре Евгении Ищенко, однако в судебном порядке никем не оспаривалось и потому решение прошлых лет не может сегодня признаваться незаконным.

«Отыграть назад» могли бы публичные слушания по поводу строительства этого объекта, но, как заявила депутат облдумы Наталья Латышевская, которая и возглавляет «Народный стройконтроль», публичные слушания не проводились - и «наша организация намерена подавать в суд на мэрию, которая разрешила это строительство».

В свою очередь заместитель главы городской администрации Александр Хаустов пообещал, что сфера градостроительства и архитектуры не будет в мэрии закрытой: «Без диалога с населением невозможно обеспечить полноценное развитие города, спорные вопросы необходимо обсуждать и находить компромисс между планами застройщиков и интересами жителей». Золотые слова, хотя не говорить, а действовать нужно было значительно раньше.

И тогда все могло пойти по-другому: ведь только накануне появилось официальное сообщение пресс-службы мэрии о том, что муниципальный земельный контроль выявил нарушения на стройплощадке, расположенной на Предмостной площади. При этом, правда, подчеркивается, еще раз подчеркивается, что мэрия Волгограда не вправе приостановить работы или отозвать предоставленные ранее разрешения. Однако, как мы уже цитировали, было заявлено, что «заместитель главы городской администрации Александр Хаустов пообещал представителям общественности взять эту стройку на особый контроль.

Взяли? И, значит, благодаря этому уже первые, предварительные результаты муниципального земельного мониторинга показали наличие признаков административного правонарушения?

Так, на той части территории, которая предоставлена ООО «Земля Профи» для целей, не связанных со строительством (а именно - под организацию стройплощадки и последующее благоустройство с озеленением), были начаты земляные работы. Кроме того, по данным визуального осмотра, участок, огороженный металлическими листами, выходит за те границы, которые обозначены в договоре аренды.

Учитывая эти обстоятельства, мэрия Волгограда обратилась в прокуратуру с просьбой провести проверку использования земли под строительство на Предмостной площади. Администрация города готова оказать любое необходимое содействие надзорному органу - говорится в сообщении мэрии. Кто бы сомневался! Но готова заключить любое пари – и без всякого риска, что никто и никогда не сможет остановить это безумное строительство, никто и никогда не приостановит уничтожение зеленой зоны в одном из самых любимых мест отдыха горожан, никто и никогда не прислушается к мнению общественности.

Да, в области сформированы и Общественная палата, и Общественные советы при министерствах, в регионе не умолкают призывы к диалогу власти и гражданского общества по общественно - значимым вопросам. Но есть, в том числе, видимо, и личные интересы неких высокопоставленных чиновников разного уровня власти, которые они стремятся реализовать в рамках предстоящего в 2018 году грандиозного спортивного события. И что им в этом случае зеленая зона, что им безопасность жителей, что им законность и порядок?! А тем более такое нематериальное понятие как общественное мнение.

Так может эффективнее будет поступить так, как наши предки поступали: взять всех этих конкретных чиновников «на карандаш» - со всеми, так сказать, вытекающими отсюда последствиями. Типа: а вы их дустом не пробовали?