Сегодня в Волгограде по инициативе прокуратуры области (в целях оперативного информирования гражданами надзорных органов о нарушениях в сфере ЖКХ и оказания жителям необходимой правовой помощи) продолжат работу временные приемные.
Прием граждан проводится районными прокурорами в наиболее крупных управляющих компаниях с привлечением представителей органов местного самоуправления, работников контролирующих органов, депутатов областной и городской дум, представителей управляющей компании и прочих заинтересованных лиц. Как говорится в официальном сообщении на этот счет, «при возможности вопросы могут быть разрешены на месте, либо будет поручено проведение проверки в пределах компетенции каждого ведомства».
Постоянно растущее количество правонарушений в сфере ЖКК, массовые ущемления прав жильцов начали вызывать обеспокоенность надзорного ведомства еще во второй половине минувшего года. Это и стало темой двухдневной работы специального совещания и рабочих групп, которые провела в августе заместитель прокурора Волгоградской области Светлана Чиженькова. Участие в мероприятиях приняли главный федеральный инспектор по Волгоградской области аппарата полномочного представителя президента РФ в ЮФО Дмитрий Сафонов, представители надзорных органов, а также руководители управляющих компаний.
Как информировала тогда участников совещания Светлана Чиженькова, только в первом полугодии при осуществлении надзора за соблюдением законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства, органами прокуратуры было выявлено 1,5 тыс. нарушений. За этот период внесено порядка 500 представлений, в дисциплинарном порядке наказано более 400 человек, в административном – почти 130, - сообщила она.
Кроме того, по инициативе прокуроров возбуждено более 20 уголовных дел. При этом особо подчеркивалось, что практически половина всех нарушений относится к деятельности управляющих компаний (УК) и товариществ собственников жилья, а лидером по числу нарушений и злоупотреблений являются УК Волгограда.
Примеров, подтверждающих этот вывод, прозвучало много. Но был один, который заставил «вздрогнуть»: УК «Стабильность», обслуживающая 150 домов Краснооктябрьского района, задолжала 65 миллионов рублей! Жители города по - черному «юморили»: можем, дескать, претендовать на место в книге рекордов Гиннеса!
Однако жители славного города-героя, как говорится, приятно ошиблись, поскольку сегодня информационные агентства распространили такую новость: генеральный директор управляющих компаний в Пери подозревается в растрате почти 485 млн руб.
В пресс-службе Главного управления МВД России по Пермскому краю эту информацию подтвердили и добавили некоторые подробности. Так, предварительно установлено, что на протяжении года руководитель двух управляющих компаний получал денежные средства за коммунальные услуги от жителей 167 многоквартирных домов в Свердловском районе города.
При этом, используя служебное положение, директор УК полностью прекратил оплату ООО "Пермская сетевая компания" по договорам снабжения тепловой энергией. Собранные с жильцов домов деньги на счета этой компании не поступили. Согласно предварительным данным, деньги растрачивались злоумышленником по своему усмотрению. Возбуждено уголовное дело по факту хищения чужого имущества с использованием служебного положения в крупном размере.
А вот этим – возбуждением уголовных дела против руководителей УК - жителей Волгограда и области удивить трудно: в последнее время материалы проверки прокуратур стали основанием для возбуждения целого ряда уголовных дел. После того, как Владимир Путин на февральском совещании по вопросам тарифообразования и повышения качества услуг в сфере жилищно-коммунального хозяйства изумленно вскликнул: «С ума сошли, что ли?», стало ясно, что головы полетят. У нас ведь как: «царь» ногой едва топнул – «бояре» тут же ножками засучили.
Вот, к примеру, в правительстве Волгоградской области вскоре пришли к жесткому решению: до 1 мая в областном центре должна быть налажена система прямых расчетов населения с ресурсоснабжающими организациям. Расчет делается на то, что из финансовой цепочки будут полностью исключены управляющие компании, и для этого не потребуется никаких дополнительных квитанций – так, по крайней мере было заявлено на совещании в правительстве региона.
Как известно, сейчас деньги населения сначала аккумулируются на счетах управляющих компаний, которые за несколько последних лет накопили перед муниципальными ресурсоснабжающими организациями огромные долги. В результате, они не могут рассчитаться с газовиками и энергетиками. Общая сумма долга уже превысила 4 миллиарда рублей. При этом 95 процентов волгоградцев исправно вносят ежемесячную коммунальную оплату, а вот управляющие компании не всегда вовремя и в полном объеме перечисляют средства, констатировали чиновники.
Однако справедливости ради следует сказать, что к активным действиям исполнительную власть области подвигли депутаты областной думы. Это они добились проведения депутатского расследования обоснованности увеличения тарифов на услуги жилищно-коммунального хозяйства, газа и электрической энергии для населения Волгоградской области за 2011 год и за 10 месяцев 2012 года, а также обоснованности тарифов за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирных домах Волгограда. В результате выяснилось, что фактический рост платы отдельных граждан за коммунальные услуги в 2012 году превысил их максимально установленный Правительством РФ размер (15%).
К работе была подключена и КСП области, которая, в том числе, проверила экономическую обоснованность расчетов управляющих компаний. Оказалось, что в тариф на содержание и ремонт уже заложены расходы на общедомовые нужды. Из этого выходило, что жители дважды платят за одну и ту же услугу! Многостраничный доклад КСП и сопроводительные материалы депутатской группы были переданы в прокуратуру области до упомянутого совещания , которое провел Владимир Путин. Несколько раз депутаты пытались выяснить их судьбу, но «ускорение» процессу реагирования придало вот это самое «С ума сошли, что ли?». И, как показала последующая практика, это реагирование набирает обороты в общефедеральном масштабе.
Как сообщила накануне пресс-служба кабинета министров страны, заместитель председателя правительства РФ Дмитрий Козак подписал перечень правительственных поручений по вопросам оплаты гражданами коммунальных услуг в 2013 году. Руководителям высших исполнительных органов власти субъектов РФ предписано: не позднее 25 марта принять необходимые решения с тем, чтобы не допустить рост платы граждан за коммунальные услуги в 2013 году более чем на 6% в среднегодовом исчислении по сравнению с уровнем коммунальных платежей в декабре 2012 года. При этом имея в виду, что увеличение платы граждан допускается только во II полугодии 2013 г. не более чем на 12% при условии отсутствия роста в I полугодии 2013 г.
"Указанные ограничения не распространяются на муниципальные образования с преобладанием в структуре совокупного платежа платы за услуги по электроснабжению и газоснабжению (в указанных случаях допускается прирост платы до 15 % со II полугодия 2013 г.), а также на военные городки (бывшие военные городки, инфраструктура которых передана в собственность субъектов Российской Федерации или муниципальную собственность) и муниципальные образования, в которых тарифы на коммунальные услуги по состоянию на декабрь 2012 г. были значительно (более чем в 2 раза) ниже среднего уровня тарифов по соответствующему субъекту Российской Федерации (в указанных случаях предельный уровень роста платы граждан за коммунальные услуги определяется по согласованию с ФСТ России", - отмечается в сообщении.
Примем это сообщение, в котором простому человеку «без бутылки и не разобраться», за основу - в расчете на то, что правительство не собирается останавливаться на достигнутом решении. Как, в частности, не собираются останавливаться в Волгограде: впервые в истории областной думы парламентарии собираются обратиться с жалобой в Конституционный суд РФ. В частности, депутаты Сергей Попов и Наталья Латышевская хотят обжаловать Постановление Правительства РФ № 354, благодаря которому, по их убеждению, и возникла проблема с общедомовыми платежами.
