Минздравсоцразвития предложил правительству рассмотреть новую систему расчета пенсий, на которую могут перейти уже к 2014 году.
Замминистра ведомства Юрий Воронин уже озвучил основные ключевые элементы новой формулы, которая, по мнению чиновника, позволит устранить дефицит Пенсионного фонда и, формально не повышая пенсионный возраст, изменить параметры пенсионной системы.
Попробуем разобраться, что это за формула и как ее введение отразится на реальных размерах пенсий российских граждан.
Минздравсоцразвития предлагает в 2014 году вернуться к расчету пенсий, исходя из индивидуального коэффициента, который существовал до 2002 года. Таким образом, в новой формуле, состоящей из четырех элементов, будет учитываться стажевый коэффициент — от 0,55 до 0,75. Причем 0,55 — эта ставка, которая должна быть установлена при минимально требуемом стаже.
Предполагается, что за каждый год сверх минимального размера стажа будет прибавка к стажевому коэффициенту — 0,01, ниже минимального — уменьшаться на 0,01.
Также в новой формуле, по словам Воронина, стажевый коэффициент умножается на соотношение индивидуального среднего годового заработка к среднему годовому заработку по стране.
Третий элемент новой формулы — это средний заработок текущего года. Он будет меняться ежегодно для проведения индексации размера пенсии, чтобы после назначения размер пенсии не устаревал. И, наконец, последний, четвертый элемент — это интегрированный коэффициент, который будет учитывать демографическую и макроэкономическую нагрузку. Он будет считаться каждый год.
Если перевести все вышеизложенное на более доступный язык, то Минздрав предлагает следующее: отказаться от индексации выплат по уровню инфляции и вместо этого привязать их к средним зарплатам в экономике; сделать базовым для пенсионных платежей полный заработок работника вне зависимости от его размера; ввести специальный коэффициент, который позволит правительству изменять размер пенсий в зависимости от ситуации в экономике.
Кроме того, для получения пенсии обязательным станет полный трудовой стаж в 30 лет. Фактически речь идет о повышении пенсионного возраста. В особенности это касается женщин, у которых нередко стаж меньше из-за декретных отпусков и более раннего срока выхода на пенсию.
Замминистра заверил, что с введением новой формулы у пенсионеров должен остаться тот же размер пенсий, что и был до конвертации. «Дальше пенсии будут увеличиваться с помощью тех показателей, которые заложены в формуле… Предлагаемая нами формула сложная, но она корректирует обязательства в зависимости от изменяющейся макроэкономической и демографической ситуации, не позволяет принимать необоснованных обязательств, которые не обеспечиваются страховыми взносами», — подчеркнул Воронин.
И здесь чиновник явно лукавит. Как будет развиваться макроэкономическая ситуация в России в ближайшие десятилетия, сказать не может никто, но несколько серьезных экономических и финансовых коллапсов до 2050 года эксперты нам гарантируют. Следовательно, во время кризисов «сложный интегрированный коэффициент, который будет учитывать демографическую и макроэкономическую нагрузку», будет влиять на размеры выплачиваемых пенсий только в сторону их уменьшения.
То же можно сказать и о демографической ситуации – она с каждым годом становится только хуже, и соотношение между работниками в трудоспособном возрасте и пенсионерами, которых им придется кормить за счет своих страховых взносов, будет меняться отнюдь не в пользу работников.
И если следовать предложенной Минздравом логике, то коэффициент, учитывающий демографический фактор, тоже будет понижающим, причем с каждым годом он будет расти, а пенсии, соответственно, снижаться. И другой коэффициент, учитывающий средний заработок текущего года, тут мало поможет – достаточно вспомнить кризис 2008 года, когда он существенно упал практически у всех категорий работающих граждан.
Таким образом, за сложной и, на первый взгляд, красивой формулой с «умными» расчетами кроется очередная попытка властей «скорректировать» пенсионные выплаты. Очевидно, что не в пользу пенсионеров.
