В Волгограде, в зале заседаний областной думы, прошло заседание круглого стола по вопросу повышения качества и доступности медицинской помощи сельскому населению региона.
- Нам необходимо разработать и принять областной закон, который бы позволил главам поселений вкладывать бюджетные средства в развитие сельского здравоохранения. В частности, в фельдшерско - акушерские пункты (ФАПы),- предложила в процессе обсуждения темы депутат, главный врач областного государственного клинического перинатального центра №2 Татьяна Цыбизова.
«В условиях дефицита финансирования центральных районных больниц, – отметила Татьяна Цыбизова, – на ФАПы практически ничего не остается. После того, как 131-й закон забрал полномочия у глав поселений вкладывать бюджетные средства в фельдшерско-акушерские пункты, у ФАПов появились новые проблемы. В некоторых субъектах действуют региональные нормативные правовые акты, которые закрепляют за поселениями полномочия по содержанию ФАПов. Многие главы муниципальных образований за это ратуют».
Другая проблема, которую, по мнению Татьяны Цыбизовой необходимо решать на областном уровне - это регулирование вопросов юридического сопровождения имущественных вопросов.
«Ни один фельдшер, ни одна администрация районной больницы не должны заниматься вопросами оформления собственности, – убеждена парламентарий. – Порядка 30 процентов ФАПов находятся в помещениях, не поставленных в муниципальных районах на баланс. Вместе с тем, ни один врач ЦРБ не имеет права вкладывать деньги в то, что ему не принадлежит. Отсюда вся цепочка организационных проблем».
Татьяна Цыбизова считает, что профильным структурам исполнительной власти региона необходимо «придать ускорение этой работе».
По-прежнему актуальными для сельского здравоохранения остаются проблемы материально-технического оснащения лечебных учреждений и кадровый голод.
«Тема дефицита кадров звучала в выступлении многих, - отметила депутат. - Ее решение требует комплексного подхода. Прежде всего, специалисту должно быть интересно работать. Для этого необходимо сформировать качественную материально-техническую базу лечебных учреждений, обеспечить перспективу профессионального роста. Должны быть гарантированы меры социальной поддержки кадров не только деньгами, но и жильем. Необходима развитая социальная инфраструктура для того, чтобы молодые семьи, приезжая в село, могли дать достойное образование своим детям».
На круглом столе было отмечено, что на решение этих и других задач направлена региональная программа модернизации здравоохранения Волгоградской области на 2011-2012 годы. Объем ее финансирования составляет около 6,8 млрд. рублей. Вместе с тем, участники круглого стола считают необходимым для повышения социальной поддержки медицинских работников, работающих в сельской местности, обеспечения селян более качественной и доступной медицинской помощью разработать комплекс мер.
Для их реализации - внести изменения в региональное законодательство, при формировании областного бюджета 2012 года предусмотреть дополнительное финансирование в рамках целевой программы «Социальное развитие села на 2009-2012 годы». Эти предложения были внесены в проект рекомендаций.
В частности, было предложено с целью привлечения в сельскую местность высококвалифицированных медицинских работников разработать и реализовать меры по повышению заработной платы, улучшению условий труда и развитию инфраструктуры сельских населенных пунктов, предусмотреть ассигнования на реконструкцию, ремонт и строительство новых фельдшерско-акушерских пунктов, оснащение учреждений здравоохранения современным медицинским оборудованием
