Гладко было на бумаге…
Оптимизация работы по формированию и предоставлению земельных участков под строительство. Увеличение количества земельных участков, продаваемых с торгов, упрощение этой процедуры для граждан и предпринимателей и сокращение временных рамок процедуры получения земельного участка, - эти программные задачи обозначены в прогнозе социально- экономического развития Волгограда на нынешний год и три последующих. А вот порядок предоставления гражданам, имеющим трех и более детей, земельных участков в собственность бесплатно и установлении предельных параметров таких земельных участков, был установлен соответствующим законом, который был принят депутатами Волгоградской областной думы 16 декабря 2011 года. (№ 2272–ОД). Данный закон вступил в силу 1.01.2012 года.
По данным органов соцзащиты, в Волгограде насчитывается около 4 тысяч многодетных семей. С середины февраля в многофункциональных центрах (МФЦ) начался прием документов на предоставление земельного участка. Для подачи заявления родителям необходимо предоставить копии своих паспортов, свидетельства о рождении детей (или их паспорта), документ, подтверждающий постоянное проживание граждан в Волгограде, удостоверение многодетной семьи или договор приемной семьи Сотрудник МФЦ принимает заявление и документы, делает пометку о принятии, а также выдает заявителю соответствующую расписку. Решение о постановке семьи на учет принимается администрацией Волгограда в течение месяца со дня приема заявления. Рассмотрение документов ведется в порядке очередности постановки на учет.
На сегодня подано уже почти три тысячи заявлений, и администрация Волгограда продолжает работу по формированию земельных участков для последующего предоставления многодетным семьям под индивидуальное жилищное строительство. Этой теме было посвящено совещание в мэрии, которое провел временно исполняющий полномочия главы города Сергей Соколов.
Как проинформировал участников совещания главный архитектор Волгограда Александр Моложавенко, в первую очередь будут выделяться участки, расположенные на предусмотренных Генеральным планом развития Волгограда территориях для индивидуального жилищного строительства. Это земли поселков Солнечный Краснооктябрьского района (73 участка), Ергенинский Кировского района (133 участка), Третий шлюз Красноармейского района (420 участков), Верхняя Ельшанка Советского района (256 участков). Первые из них, полностью готовые к застройке, комитет земельных ресурсов после проведения всех необходимых формальных процедур начнет передавать в собственность многодетным семьям в июле текущего года.
Кроме того, администрацией Волгограда рассматривается возможность передачи муниципалитету федеральных земель, прилегающих к поселкам Майский, Гули Королевой, Песчанка, Водный (Советский район). В общей сложности муниципалитет планирует к выделению многодетным семьям 4786 земельных участков.
На совещании было принято решение создать рабочую группу по подготовке целевой программы по обеспечению земельных участков коммуникациями, транспортной и социальной инфраструктурой. В настоящее время прорабатывается вопрос о привлечении финансовых средств на реализацию программы из бюджетов разных уровней.
…Да забыли про чиновничьи овраги
Сегодня судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда оставила без изменения решение Ворошиловского районного суда города, которым были удовлетворены исковые требования гражданина П. Он, как следует из материалов дела, требовал: признать незаконным отказа администрации Волгограда в предоставлении в собственность бесплатно для индивидуального жилищного строительства земельного участка. Кроме того, иск содержал требование о возложении обязанности предоставить в собственность бесплатно для индивидуального жилищного строительства земельный участок.
В 2011 году семья П., в которой помимо него и супруги еще трое детей, была признана нуждающейся в улучшении жилищных условий. В связи с этим мужчина обратился в Комитет по градостроительству и архитектуре Волгограда с заявлением на имя заместителя главы Волгограда о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка в Ворошиловском районе Волгограда для индивидуального строительства. Однако ему было отказано по причине ранее принятого решения о формировании требуемого участка путем его предоставления с торгов. П. оспорил данное решение в суде.
В ходе судебного разбирательства администрацией Волгограда не было представлено доказательств принятия ею надлежащим образом оформленного решения о формировании испрашиваемого заявителем участка для его последующего предоставления с торгов, а также совершения администрацией каких-либо фактических действий, направленных на реализацию данного решения.
Из положений действующего законодательства следует, что гражданин, имеющий в составе своей семьи, признанной нуждающейся в улучшении жилищных условий, трех и более детей, имеет право на приобретение земельного участка, расположенного в черте населенного пункта Волгоградской области в собственность бесплатно - для индивидуального жилищного строительства. Таким образом, Ворошиловский районный суд принял решение об удовлетворении исковых требований П., обязав Администрацию Волгограда предоставить истцу требуемый земельный участок.
Решение суда первой инстанции было обжаловано ответчиком в кассационном порядке.
Судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда установила, что выводы суда первой инстанции соответствуют установленным по делу обстоятельствам, подтвержденным материалами дела и исследованными судом доказательствами, которым суд дал надлежащую оценку в соответствие с требованиями процессуальных норм. Нарушений норм процессуального и материального права, влекущих отмену решения, судом также допущено не было. Решение Ворошиловского районного суда оставлено без изменения, а кассационная жалоба без удовлетворения.
