Каждый из нас хоть раз в жизни, но заходил на сайт известной платформы гражданских инициатив Change.org. и подписывал одну из петиций. Более того, когда поднимается волна народного возмущения и происходит какое-либо крупное событие, россияне, не отходя от компьютеров, почти на «автомате», создают очередную петицию, выдвигают в ней сотни требований и, конечно же, ждут результата. Тем не менее, мало кому известно и понятно, как на самом деле работает платформа и возникает вопрос: есть ли вообще смысл в создании петиций или это очередной крик в пустоту? В ситуации попыталось разобраться интернет-издание.
Задав несколько вопросов директору по кампаниям в Восточной Европе и Центральной Азии Анне Баляс, корреспондент интернет-газеты «Кривое зеркало» убедился, некоторый смысл в создании петиций все-таки есть. Даже несмотря на то, что известная свободная энциклопедия «Википедия» утверждает, определить эффективность портала невозможно, а СМИ совсем недавно и вовсе пытались запретить писать новости по петициям, и в это же время руководитель русскоязычной платформы в России Дмитрий Савелов говорит о том, что «в среднем в час в России побеждает одна петиция». Более того, с самого начала существования платформы и по сегодняшний день относительно нее существуют и негативные мнения. Самое известное – отсутствие уверенности в подлинности подписей к петициям, о чем не раз заявлял Дмитрий Песков. А также и то, что некоторые авторы ждут от созданной петиции, когда проблема начнет решаться сама собой.
Однако для начала стоит ответить на два вопроса, что такое Change.org и как эта платформа появилась в России.
Change в переводе с английского языка на русский означает какую-либо перемену в чем-либо, изменение, сдвиг. Сегодня в России это популярная онлайн-платформа для размещения петиций. Ее цель дать людям некий инструмент для продвижения гражданских инициатив и решения различных социальных проблем. В 2015 году сайт преодолел отметку в 100 миллионов пользователей по всему миру. Наиболее популярными темами по количеству петиций и побед в России в настоящее время являются права животных, здоровье и здравоохранение, права человека, охрана окружающей среды и образование. Миссия Change.org звучит как предоставление людям инструментов и ресурсов для того, чтобы они смогли осуществить важные для них перемены.
Немного истории или как Change.org появился в России
Сайт Change.org начал свою работу в России в 2012 году. До этого выпускники Стэнфордского университета Бэн Рэттрей и Марк Димас сделали блог, где стали рассказывать о происходящих несправедливостях. В результате молодые люди быстро догадались, что этого недостаточно, но при этом эта идея может помочь многим, однако для решения крупных проблем нужны были глобальные инструменты. В результате Рэттрэй и Димас придумали создание петиций, благодаря интернету они должны были позволить людям быстрее и эффективнее организовываться и вместе воздействовать на определенную ситуацию. Формат петиций привлек молодых людей еще тем, что позволяет структурированно выражать свою мысль и направлять ее конкретному адресату. Сегодня постоянное количество российских пользователей у Change.org составляет более двенадцати миллионов.
Стоит отметить, Change.org до сих пор является некоммерческим предприятием, все зарабатываемые компанией средства направляются на поддержку и расширение самой платформы.
Каким образом тогда петиции работают?
Так, на один из главных вопросов о том, каковы же критерии определения нужного количества голосов или кто определяет, что для успеха петиции нужно собрать 1000 или 500 тысяч подписей Анна Баляс отмечает, успех петиции вообще не зависит от количества подписей, собранных автором.
- Есть случаи побед при петициях с парой сотен подписантов. Например, история 76-летней Наталии Лисиной, которая жаловалась на отсутствие мест для отдыха для пожилых людей в Пушкинском музее. Несколько писем в администрацию музея не привели ни к какому результату, а после появления петиции руководство довольно оперативно отреагировало, и в залах установили скамейки для отдыха. А есть кампании, в которых принимает участие и 500 тысяч подписантов, но они пока не добились поставленного результата. История Кристины Акчуриной из Магадана, которая уже больше года добивается введения должности Уполномоченного по правам животных в России - тому подтверждение. При этом совершенно очевидно, что ее петиция смогла привлечь самое широкое внимание к этой инициативе, - поясняет Анна Баляс.
По словам Анны Баляс, чем больше подписей удалось собрать автору петиции, тем лучше.
- Историям, которые популярны на нашей платформе, легче получить огласку СМИ и добиться положительной реакции адресата петиции, а с этим непосредственно связан успех кампании. Важно отдавать себе отчет и в том, что за каждой подписью стоит реальный человек, который сопереживает, и, как показывают наши исследования, хочет помочь автору петиции не только электронной подписью, - утверждает Анна Баляс.
Вы победили?
Петиция набрала нужное количество голосов или не набрала… Есть ли сроки для «победы»?
Здесь Анна Баляс заявляет, что «нужного количества подписей» нет, и, поясняя на нескольких примерах, отмечает, некоторые кампании очень быстро заканчиваются успехом.
- Антону Тулякову хватило всего 3 недель, чтобы добиться от руководства «ВКонтакте» ответа на его петицию с требованием сделать сайт доступным для незрячих и слабовидящих в России. Представители «ВКонтакте» не только выполнили просьбу Антона, но и пригласили его принять участие в тестировании новой версии сайта. Антон очень активно работал со своими подписантами, подключал сообщества слабовидящих людей, специализированные организации - все это и обеспечило его успех, - уточняет Баляс.
«Просто собрать подписи» недостаточно.
- Но не всегда можно так быстро добиться успеха. Юлия Горбунова из Новосибирска, которая объявила победу неделю назад, вела свою кампанию почти 3 года. Она добивалась системных изменений - конкретно для своего сына Паши и для всех детей с расщеплением губы и неба в России. Юлия, как автор петиции, принимала участие в обсуждении соответствующего законопроекта в Совете Федерации. При этом даже когда закон был принят, Юлия не была готова объявить окончательную победу. Совместно со своими подписантами она проверяла, насколько данный закон выполняется, и не повторяются ли случаи отказов детям в инвалидности. Спустя год после принятия закона Юлия с уверенностью смогла закрыть свою кампанию, поблагодарить 290 тысяч человек, которые ее поддержали, и поделиться с нами хорошими новостями. Поскольку есть авторы, которые не так настойчивы и целеустремленны, как Юлия, и не готовы вести кампанию долго, наша система автоматически закрывает петицию через год после ее создания. Однако у каждого автора есть возможность открыть ее повторно. И, конечно, многие авторы ведут свои кампании дальше, - приводит пример Анна.
Доверяй, но проверяй
Корреспондент интернет-издания уточнил, проверяются ли ситуации, в которых созданы петиции. Ведь просьба поддержать подписью может показывать только одну из сторон ситуации и не отражать реальное положение дел.
Как оказалась, платформа не занимается лично проверкой фактов и содержанием петиции. Все это остается на совести автора. Зато любой пользователь свободно может пожаловаться на петицию, которая ему покажется подозрительной.
- Если в петиции содержится клевета, то в соответствии с правилами сообщества Change.org, сначала автору предлагается убрать эту информацию, а если в течение определенного времени этого не происходит, петиция удаляется полностью, - поясняет Баляс.
Та же ситуация касается, так называемых, «фейковых» и сомнительного рода петиций. По свидетельствам Анны Баляс, компания предоставляет каждому человеку право создать петицию на тему, которая важна для него.
- Если текст петиции не содержит в себе «языка ненависти» к разным группам людей, то даже если кому-то такая инициатива покажется «несерьезной», мы не имеем права ее удалить. Но, по нашему опыту, если петиция абсурдная, сомнительная или несерьезная, то, скорее всего, она не найдет поддержки среди наших пользователей и ничего не добьется, - констатирует Анна Баляс.
Также корреспондент решил уточнить и тот случай, когда петиция может не помочь, как же в дальнейшем тогда вести себя человеку?
В этой ситуации Анна Баляс поспешила заверить, петиция, даже если она не получила отметки «победа» - это в любом случае отличный инструмент для того, чтобы придать огласку проблеме, привлечь внимание общественности и СМИ, достучаться до чиновников, собрать единомышленников. Здесь она также подчеркнула, да, не все петиции заканчиваются победой: например, требование петиции может быть недостаточно четко сформулировано, или выбран неправильный адресат, или авторы не работают активно с подписантами и не используют важные моменты в информационном поле для продвижения кампании.
- В каждой кампании может наступить момент, когда кажется, что двигаться дальше некуда. Вы собрали большое количество подписей, но ничего не происходит, нет никакого движения вперед. Тогда нужно проанализировать ситуацию, подумать, кто может помочь в решении вашей проблемы. Может, есть организации, публичные лица, заинтересованные данным вопросом, к которым вы могли бы обратиться? Может, как раз в этом месяце есть праздник, связанный с темой вашей кампании? Будьте креативны и не сдавайтесь, решение можно найти всегда. Например, среди ваших подписантов могут быть и журналисты, которые помогут в развитии кампании, юристы, которые помогут оформить документы и поделятся профессиональным советом, дизайнеры, которые сделают плакат, лого, акции или видео, - говорит Анна.
Самые активные
В первую пятерку по активности среди россиян входят москвичи, петербуржцы, екатеринбуржцы и новгородцы. Волгоград, по данным Анны Баляс, уверенно держится в десятке городов с самыми активными пользователями.
- Жителей Волгограда больше всего волнуют экономические вопросы, проблемы связанные с городским транспортом и состоянием дорог. Среди наиболее популярных петиций за последнее время, созданных жителями Волгограда, можно найти петицию за сохранение маршрута № 5А, троллейбуса № 18 в Кировском районе или против повышения тарифов ЖКХ . Также набирает подписи петиция против выселения детской библиотеки микрорайона Спартановка, - делится Баляс.
И последним стал вопрос о том, должна ли платформа Change.org. становиться последней инстанцией для решения проблемы человека или все-таки в ее задачу больше входит обратить внимание общественности на саму проблему.
Как считает Анна Баляс, оба варианта верны, так как большинство авторов петиции очень часто признаются, что создали ее на платформе от безысходности. В том числе они не раз для решения вопроса обращались к чиновникам, представителям компаний, добивались справедливости через суд, но их голос оставался неуслышанным.
- И зачастую, только благодаря поддержке других людей - подписантов - удается придать этому голосу силу и совместными усилиями решить вопросы, которые раньше казались неразрешимыми, - считает Анна Баляс.
В качестве примера директор приводит резонансную историю больной раком Светланы Лапиной из Москвы. Женщине пришлось бороться не только с тяжелой болезнью, но и с банком, в котором она была застрахована и в котором у нее была ипотека. Банк отказывался выплачивать ей компенсацию, а также потребовал ее квартиру для покрытия пеней и неустоек.
- Светлана боролась безрезультатно в одиночку 2 года. Когда она начала свою петицию и ее поддержали 400 тысяч человек, банк ответил в течение всего недели. И не только отозвал все жалобы, но и пообещал пересмотреть механизм выплаты страховых премий в таких случаях. Но конечно, не все истории настолько драматичные. Зачастую петиция и кампания на Change.org становится первым шагом - преподнесением некой важной инициативы, попыткой придать огласку назревшей проблеме, началом обсуждения вопроса, - говорит Анна Баляс.
Мнения сторон
Дать более объективную оценку и оценить эффективность петиций на платформе инициатив мы попросили сторонних экспертов.
Так, заместитель директора Центра охраны дикой природы Любовь Якубовская считает, что «создатели платформы заложили в нее очень правильный механизм».
По словам Любови Якубовской, платформа Change.org потому и пользуется популярностью, что есть уже целый ряд историй успеха, когда петиции, составленные на ее основе, привлекли внимание СМИ.
- Я являюсь подписантом ряда петиций самого разного характера, на своем опыте могу сказать, что испытываю положительные эмоции, когда получаю письмо с информацией, что очередная подписанная мною петиция принесла реальный результат. Вот эта обратная связь, пожалуй, и является секретом успеха данной платформы. Однако считаю, что к созданию петиции нужно подходить очень серьезно, но отдавать себе отчет, что это только один из рычагов решения проблемы, и он ни в коем случае не должен оказаться единственным. Петиция должна быть частью информационной кампании вокруг решаемой проблемы, - комментирует ситуацию вокруг эффективности работы петиций заместитель директора Центра охраны дикой природы.
Также Любовь считает, при создании петиции необходимо четко понимать, что сама по себе петиция это не есть лекарство ото всех болезней. По ее мнению, распространенной ошибкой инициативных групп является то, что они тратят очень много сил на составление текста петиции, а дальше думают, что после выкладывания текста на Change.org проблема должна решиться чуть ли не сама собой. Между тем, надо потратить еще много сил для распространения информации о петиции.
В то же время Александр Попов руководитель биржи Socialtools и владелец рекламного агентства Reklion соглашается, что петиции на платформе гражданских инициатив работают, при этом он говорит, данная площадка на сегодняшний день стала реальным способом «пробиться» со своей проблемой к властям. Однако из-за этого, считает Александр, платформа становится все популярнее, и появляются те, кто просит «накрутить» голоса на данном ресурсе, что естественно влияет на авторитетность всей площадки.
- Причем можно накрутить практически любые объемы голосов. С одной стороны это печально, с другой - это показатель того, что люди верят в проект и его эффективность. Поэтому, можно сказать, что если есть реальная проблема, при помощи Change.org есть реальный шанс привлечь внимание к своей или общественной проблеме, - прокомментировал Александр.
Работает или нет?
Тысячи людей ежедневно продолжают нажимать на кнопку «подписаться», иногда даже не вчитываясь в обращение. Поэтому, с этой стороны, платформа не работает. А с другой, необходимо понимать, механизм ее действия, на что она направлена, и еще то, что решить проблему кроме вас, ваших действий больше никто не способен. Как ее создатели изначально заявляют, Change.org выступает всего лишь неким инструментом к решению сложившейся проблемы, помогает найти единомышленников, привлечь внимание СМИ, и тем самым, как показывает практика, работает.
Ведь, по сути, решением своей проблемы все также продолжаете заниматься вы, при условии, если она вас действительно вас волнует и созданная петиция не «фейковая». Здесь уже далеко неважно, каким образом решено привлечь внимание общественности к ситуации. Если решили действовать, то придется действовать до конца, и не ограничиваться написанием лишь одной петиции, а приложить к этому в реальной жизни максимум усилий.
Также стоит отметить и то, что если год от года онлайн-ресурс среди россиян становится все популярнее и люди спешат обратиться со своей проблемой к нему, значит работа бюджетных организаций, общественных институтов, направленная именно на эту деятельность, в России явно где-то западает.
ФОТО: Change.org, Inc.
Анна Фомиченко