Концессионеры широкой ногой шагают по Волгограду

Накануне на официальном сайте РФ для проведения торгов появился конкурсный лот о передаче парка «ЦПКиО» для права заключения концессионного соглашения. Цель конкурса, как и всегда, благая – создать объект, используемый для организации отдыха граждан и туризма.

Как сообщает интернет-газета «Кривое зеркало», срок концессионного соглашения составит почти 40 лет, а именно 39 лет и 7 месяцев. С сегодняшнего дня – 7 декабря начинается прием заявок, их будут принимать до 24 января 2017 года. Итоги о результатах конкурса подведут 27 апреля. Необходимо отметить, что концедентом выступит Муниципальное образование городской округ город-герой Волгоград, а объектом концессионного соглашения станет недвижимое и связанное с ним движимое имущество, передаваемое концессионеру для организации отдыха граждан и туризма, - «Центральный парк культуры и отдыха».

По условиям конкурсного соглашения, концессионер обязан за свой счет создать объект, используемый для организации отдыха граждан и туризма, - «Центральный парк культуры и отдыха». Он же должен подготовить различную проектно-сметную документацию в соответствии с заданием на разработку документации. И при этом обязан поддерживать объект соглашения, а именно сам волгоградский парк культуры и отдыха в исправном состоянии с полным осуществлением затрат. Выполнять за свой счет весь текущий и капитальный ремонт, обновлять изношенное оборудование более новым, следить и улучшать характеристики и эксплуатационные свойства имущества.

Так, согласно документам, общий объем работ действительно поражает: концессионер, получивший имущество парка до 31 декабря 2056 года, должен до 1 мая 2018 года сформировать дорожно-пешеходную сеть по плану управления перевозками в период подготовки и проведения ЧМ-2018 по футболу, установить колесо обозрения, реконструировать мемориал Великой Отечественной войны, сформировать территорию входной группы, территорию «Экомир казачий хуторок», благоустроить территорию и оборудовать в парке систему полива. До 31 декабря 2018 года концессионер должен сформировать спортивные объекты, до 1 мая 2019 года в парке должны появиться территория городов-побратимов, детские, молодежные и семейные аттракционы, до 1 июля 2019 года – водные аттракционы, а до 1 мая 2020 года – должна быть сформирована политехническая экспозиция «Нобелевский городок» и зона открытого летнего театра. Здесь же, концессионер обязан организовать достаточное количество парковок и зоны быстрого питания.

В свою очередь, город отдает концессионерам земельный участок в аренду в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации на срок действия соглашения. Только общий объем инвестиций составит почти 300 миллионов рублей.

Договор о задатке, видимо, для гарантии, заключат между департаментом экономического развития администрации Волгограда и заявителем в день его внесения. Задаток должен быть причислен в размере 700 000 рублей в течение 30 рабочих дней. Победителем конкурса признается его участник конкурса, предложивший наилучшие условия.

Отметим, что это не первый объект, который почти добровольно городом сдается концессиям, да только вот порядка ни в одном из них по факту нет, итогами работы компании довольны исключительно муниципальные власти, а особым доверием у горожан она, к слову, не пользуется. Поэтому, что ожидает волгоградский центральный парк культуры, кажется, остается только догадываться и надеяться. Что интересно, передача волгоградского городского имущества в концессию происходит уже не в первый раз по одной и той же схеме, когда в конкурсе участвует только одна компания, позже она же становится победителем, срок инвестиционного соглашения во всех случаях составляет не меньше 30 лет.

Подобное в последний раз произошло с тепловым хозяйством Волгограда. В середине июля Администрация Волгограда рапортовала, что комиссия признала заявку ООО «Концессии теплоснабжения» соответствующей требованиям конкурсной документации и победитель в течение 60 дней должен подготовить предложение по тому, как он намерен выполнять задание администрации города.

Здесь концессионер должен провести обширные мероприятия: ликвидировать убыточные котельные с переключением нагрузки на эффективные, реконструировать сети теплоснабжения и насосы, создать автоматизированную систему учета и управления распределением и реализацией тепла и горячей воды, организовать эффективный учет электроэнергии, улучшить показатели качества горячего водоснабжения. Плоды деятельности «Концессии теплоснабжения» муниципалитет ожидает увидеть только в конце 2019 года.

Во многом, цели опять же благие, да только как перемены отразятся на людях, которые  работают на многочисленных объектах теплосетей и на тарифах для жителей города, сразу скромно умолчали.

Ранее генеральный директор ООО «Волгоградгражданпроект», член Общественной Палаты Волгоградской области Андрей Куприков сообщал, если некие люди, располагающие некими средствами, проявляют интерес к водоснабжению и теплоснабжению в Волгограде, значит, они видят в этом выгоду для себя, он здесь же усмотрел в происходящем и вовсе коррупционную составляющую, так как снабжать водой и теплом город-миллионник , по его мнению, это действительно очень прибыльно. Здесь же получается, что ответственные за это муниципальные организации оказываются банкротами, а город вместо того чтобы как-то решать проблему, предпочитает просто избавиться от нее.

Что удивительно, обе концессии-близнецы родились на свет прямо в аккурат проведения конкурса и по одинаковой схеме. Похожи и условия концессионного соглашения: оно заключается сроком на тридцать лет, задаток составляет 500 миллионов рублей, никаких ограничений по дате образования компании для конкурсантов нет.

Головной компанией новоявленной концессии является московское ЗАО «ИК ЛИДЕР», к которому также относится и «Концессия водоснабжения», контролирующая волгоградский водоканал.

Напомним и то, что первый публичный отчет о работе «Концессии водоснабжения» 19 апреля подвергся жесткой критике. На встрече участником мероприятия не впечатлила не только ее общая деятельность, но и первые финансовые показатели. Так, по словам директора компании, чистая прибыль «Концессии» за полгода составила всего 17 миллионов рублей и это притом, что в проект было вложено 847 миллионов инвестиций, а благодаря платежам волгоградцев «Концессии водоснабжения» смогли получить ни много ни мало - 1 миллиард 200 миллионов рублей. Кроме того, г-н Николюк сообщал, что с июля 2016 года тарифы на услуги компании вырастут на 8%.

К недобросовестной деятельности и репутации концессионеров можно отнести и тот факт, касающийся с одной стороны, довольно банального зимнего развлечения. Даже здесь концессионеры не смогли показать себя в выгодном свете. Ведь волгоградцы могут и не дождаться в этом году самого большого катка в городе. Дело в том, что в 2015 на строительство катка «Концессия водоснабжения» брала кредит в 45 миллионов рублей под 16% годовых, поручителем по которому выступало предприятие «Волгоградгорсвет». Во сколько строительство катка обойдется в этом году, неизвестно, и где он появится также до сих пор остается вопросом. Оперативный комментарий по этому поводу в пресс-службе компании журналистам не удавалось получить дважды. В прошлом году каток располагался на площади Павших борцов, но в связи со строительством храма организаторам было принято решение о его переносе.

В середине октября в пресс-службе администрации Волгограда сообщали, что концессионный каток будет открыт в Дзержинском районе в парке «Семейный» через три недели. Но компания «Южный полюс» в официальной группе «ВКонтакте» до сих пор говорит о том, что катка нет.

Важно сказать о том, что в 2015 году к работе катка концессий был целый ряд претензий, как к графику, так и к его инфраструктуре. Каток, который согласно заявлениям и документам должен был работать при температуре до +13, но не справился и с +7. Оказалось, что во всем виновата погода. Тем не менее, возникает вопрос – что за оборудование было приобретено «Концессией водоснабжения» на такие миллионы, которое не выдерживает своих технических характеристик.

Поэтому каким образом облагородят и подготовят для туристов волгоградский центральный парк культуры и отдыха концессионеры (а, может, поразят размахом), чего ожидать, и не использует ли она его исключительно для своих целей, по крайней мере, сейчас - вопрос без ответа, ведь более добросоветной компании, на примете у местных властей, видимо, попросту не оказалось.

Варвара Александрова