Очередной случай гибели ребёнка в результате нападения стаи бродячих собак, произошедший 22 января в забайкальском селе Домна Читинского района, получил огромный общественный резонанс.
Как ранее сообщала интернет-газета «Кривое зеркало», тело семилетней девочки со следами собачьих укусов было обнаружено на одном из пустырей в тот же день, когда полиция приняла заявление о безвестно пропавшей ребенке.
Следственными органами возбуждено уголовное дело по статье УК РФ «халатность, повлекшая по неосторожности смерть человека». Председатель СК России Александр Бастрыкин поручил руководителю СУ СК России по Забайкальскому краю Юрию Русанову представить доклад о ходе расследования уголовного дела. Также глава ведомства поручил передать уголовное дело для организации дальнейшего расследования в производство следователей ГСУ СК России.
В СК России сообщили, что после произошедшего в регионе произошёл народный сход. По словам местных жителей, проблема с бродячими животными в этой местности не решалась много лет. Они утверждают, что люди неоднократно жаловались на это, но никакие меры не предпринимались.
Губернатор Забайкальского края Александр Осипов встретился с жителями села Домна. Он, как мог, успокоил людей, пообещал дополнительный автобус для перевозки детей в школу, уличное освещение, своевременный вывоз мусора, который является одной из причин скопления безнадзорных собак. И материальную помощь семье, потерявшей дочь.
Также Осипов озвучил глобальный план: «К сожалению, есть изъяны в законе, которые не позволяют нам удалить собак с улиц населенных пунктов. Я об этом не раз говорил. Мы обратимся в Федеральное Собрание, Госдуму, Правительство России с просьбой изменить этот закон».
На совещании, проведенном 23 января, Александр Осипов заявил, что власти края изучают опыт Якутска и Улан-Удэ, где недавно случились подобные трагедии. Руководитель администрации города Чита Александр Сапожников на совещании подчеркнул, что члены Ассоциации сибирских и дальневосточных городов целиком поддерживают идею внесения изменений в закон, который в современной редакции не позволяет бороться с растущей численностью безнадзорных собак на улицах.
В понедельник, 24 января, Председатель Следственного комитета России Александр Бастрыкин поручил сотрудникам центрального аппарата проанализировать аналогичные происшествия в разных регионах. И проработать предложения по усовершенствованию действующего законодательства с целью повышения безопасности населения и исключения таких фактов. В предложениях должны быть учтены как эффективные и практически реализуемые механизмы предупреждения подобных трагедий, так и система контроля за исполнением должностными лицами в регионах обязанностей в этой сфере с определением пределов ответственности, в том числе уголовной, для должностных лиц, осуществляющих функционал в части обращения с животными. «Результат этой работы будет представлен в установленном порядке руководству страны», - сообщили в СК России.
В ведомстве выразили уверенность, что в некоторых субъектах РФ муниципальные чиновники попросту игнорируют существующую проблему с безнадзорными животными. Соответственно, требуется ужесточение законодательства как на федеральном, так и региональном уровне.
В свою очередь, в своем Telegram-канале Председатель ГД ФС РФ Вячеслав Володин сообщил, что совет Думы поручил подготовить изменения в законодательство, которые позволят решить проблему нападения бродячих собак на людей.
В частности, в течение февраля совместно с регионами, зоозащитниками и контрольно-надзорными органами надлежит провести анализ правоприменительной практики и выработать предложения по изменению законодательства.
Изменения, опять же, подразумевают повышение ответственности чиновников на местах за ситуацию с бездомными животными. При этом, спикер дал понять, что речь не идет об усилении карательных мер в отношении самих бездомных животных. Напротив, в предложениях будут приветствоваться «дополнительные меры поддержки гражданских инициатив, направленных на оказание помощи животным, создание приютов». Подписчики канала вполне могут предложить собственные идеи: Володин заверил, что они будут изучены и учтены.
Выработкой предложений займется рабочая группа во главе с Первым заместителем Председателя Комитета по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды Владимиром Бурматовым.
В СК РФ отметили, что только в Забайкальском крае за прошлый год известно о не менее 5 фактах нападения собак на граждан. В 2021 году следователями внесено представление губернатору Забайкальского края о необходимости безотлагательного принятия мер по недопущению фактов нападения собак на людей, но, по оценке Следственного комитета, никаких значимых мер по этому представлению принято не было.
В текущем году в Чите организовано и проводится несколько процессуальных проверок по фактам нападения собак на детей. Решается вопрос о возбуждении уголовных дел, добавили в ведомстве.
Факты нападения бродячих собак на людей расследуются и в других регионах страны. Уже в январе текущего года возбуждено уголовное дело о халатности должностных лиц МКУ «Управление коммунального хозяйства и благоустройства» МО город Краснодар, где зафиксирован ряд случаев нападения собак на местных жителей. Правовая оценка дается действиям (бездействию) должностных лиц из числа сотрудников местных администраций и организаций, ответственных за отлов безнадзорных животных, в Смоленской, Саратовской, Сахалинской, Новосибирской, Воронежской областях, Ханты-Мансийском АО, Хабаровском крае, республиках Бурятия, Саха (Якутия) и других субъектах. В Красноярском крае в настоящее время идет судебный процесс по уголовному делу в отношении бывшего руководителя муниципального казенного учреждения города Красноярска «Управление дорог, инфраструктуры и благоустройства», обвиняемого в халатности. Его недобросовестное и небрежное отношение к службе привело к увеличению численности безнадзорных собак на территории города и нападениям их на людей. Ранее в Брянске, где в период 2019-2020 годах в результате нападения собак погибли три женщины, был осужден председатель комитета по жилищно-коммунальному хозяйству городской администрации.
Отметим, в то же недоброе воскресенье, 22 января, следователи ГСУ СК РФ по Московской области инициировали проверку сообщения СМИ о нападении собак на 4-летнего мальчика в Коломне. Ребенок госпитализирован с укушенными ранами.
В одном из пабликов в социальных сетях размещен видеоролик, на котором запечатлена убегающая стая собак от плачущего малолетнего мальчика в микрорайоне Рыбачий Вилючинского городского округа Камчатского края. Автор ролика сообщает о произошедшем нападении собак на ребенка, которых, к счастью, сумел отогнать подоспевший очевидец. Органами СУ СК России по краю сегодня, 24 января, инициировали проводение проверка данной информации.
Сегодня, 24 января в СМИ были опубликованы данные о нападении бродячих собак на 8-летнего мальчика и 12-летнюю девочку в Биробиджане Еврейской автономной области. Детям оказана квалифицированная медицинская помощь, угрозы их жизни и здоровью нет. Но уголовное дело по данному факту возбуждено, а ход расследования поставлен на контроль в центральном аппарате СК.
Перечень подобных происшествий можно продолжать. К сожалению, чаще всего о большинстве случаев нападения животных на жителей поселков и городов становится известно после необратимых трагедий.
Тимур Танин
Фото: Пресс-служба СК РФ Камчатскому краю
