На днях прошел Петербургский экономический форум, на котором побывал директор волгоградского предприятия ООО «Концессии водоснабжения» Николай Николюк.
На дискуссии, посвященной государственно-частному партнерству в ЖКХ, он выступил со специальным докладом. Николай Николюк заявил, что в прошлом году в нашем регионе впервые в стране состоялся конкурс на концессию. Было заключено крупное соглашение, согласно которому был размещен облигационный заем на сумму 7,5 миллиардов рублей. На сегодняшний день уже освоено 1,5 миллиарда рублей инвестиций.
По итогам дискуссии федеральный центр рекомендовал другим регионам перенять волгоградский опыт по передаче хозяйств в концессию. Отметим, что, как уже ранее сообщало «Кривое зеркало», к примеру, Камчатка уже попыталась это сделать. Так, в начале мая в Волгоград приезжал министр ЖКХ и энергетики Камчатского края Владимир Тихонович, чтобы изучить опыт коллег по передаче системы водоснабжения и водоотведения в руки частника. Чиновник даже посетил «Концессии водоснабжения» и заявил, что дальневосточные власти обязательно используют его при принятии решения о возможной передаче в концессию объектов водоканала г. Петропавловск-Камчатский.
Конечно, на форуме выступление Николая Николюка, наверняка, выглядело эффектным и положительным, ведь в дискуссии с коллегами из других регионов плохого о себе не расскажешь, только хорошее, которое будет выглядеть для не знающих о всех подводных камнях чиновников и бизнесменов заманчиво. Напомним, что на публичном отчете предприятия, прошедшем в Волгограде в конце апреля, депутат Волгоградской городской Думы Дмитрий Крылов раскритиковал «Концессии водоснабжения в пух и прах, заявив, что то, что она привнесла в хозяйство региона – это течение времени, а не ее собственная заслуга. По его мнению, предприятие не сделало ничего нового, потому что «концессия - ничто иное, как создание нового объекта частных инвестиций, а не передача системы водоснабжения населения в частные руки. Надо было просто посадить людей из Водоканала, чтобы они перестали воровать и привести на их место нормальных управленцев». Кроме того, Дмитрий Крылов предъявил Николаю Николюку, что Волгоград «еще никогда не был таким вонючим, как сейчас, потому что сегодня жидкие бытовые отходы повально сливаются на всей территории города». По словам депутата, вот уже 1,5 года никто не реагирует на эту проблему и «ничего не делает для устранения крупной аварии в посёлке Гумрак, где жидкие бытовые отходы тоннами сливаются в озеро». Однако на возмущенный комментарий депутата руководство предприятия толком ничего отвечать не стало, вместо того, чтобы попытаться хотя бы для спасения своего имиджа опровергнуть его слова, мужчину просто попытались «заткнуть», поспешно забрав у него микрофон.
Кроме депутатов критикуют предприятие и ученые. Так, все на том же публичном отчете профессор Эльвира Доскина, преподающая на кафедре водоснабжения и водоотведения ВолгГАСУ, выступила против решения «Концессии водоснабжения» при замене части волгоградского водопровода в районе набережной 62-й Армии уменьшить диаметр труб. По ее мнению, это может привести к негативным последствиям. Так, по ее рассчетам, авария на набережной произошла именно из-за уменьшения диаметра трубы, но г-н Николюк с ней не согласился. Однако то, что уменьшение диаметра труб действительно ведет к появлению аварий подтвердили, недавно корреспонденту «КЗ» сами же рабочие.
Не впечатлили участников публичного отчета и показатели финансовой деятельности предприятия. Так, по словам его директора, чистая прибыль за полгода составила всего 17 миллионов рублей и это притом, что в проект было вложено 847 миллионов инвестиций, а благодаря платежам волгоградцев «Концессии водоснабжения» смогли получить ни много ни мало аж 1 миллиард 200 миллионов рублей. Кроме того, г-н Николюк сообщил, что с июля 2016 года тарифы на услуги компании вырастут на 8%. Как заявил после мероприятия член Общественной палаты региона Андрей Куприков, «по большому счету, эти же 1,2 миллиарда мог бы получать и МУП, а если бы он еще занялся долгами, если бы его не дербанили все это время, и на предприятии было бы нормальное руководство, то, может быть, и не понадобилось бы никакой концессии. Сегодня мы получили этому подтверждение. Проблема не в том, что МУП – плохое предприятие, а в том, что управляют им очень плохо, неграмотно, и я бы даже сказал, вредительски».
Кроме всего прочего предприятие позволяет себе огромные траты на аренду, вместо того, чтобы сэкономить. Так, в мае стало известно, что оно заключило договор аренды на сумму более 800 000 рублей с родственниками первого замгубернатора Волгоградской области Александра Беляева, хотя могло выбрать арендодателя поскромнее и подешевле. Сейчас большинство офисных помещений в городе пустует и их владельцы готовы предоставить их за приемлемую сумму, лишь бы они не простаивали.
В общем, какой опыт могут перенять другие регионы у Волгограда касательно концессий непонятно, разве что опыт признания местных властей себя неспособными к управлению разными крупными хозяйствами. Ведь за счет передачи предприятий в руки частников они, по сути, снимают с себя ответственность за их судьбу. Отметим, что кроме водоснабжения в Волгограде скоро в концессию перейдет и тепловое хозяйство, а это 124 котельных и 321 ЦТП и насосных станций, а также 946,5 километров теплосетей...
