На заседании Совета Волгоградской областной Думы рассматривался вопрос о смене организационно-правовой формы государственных унитарных предприятий «Заря», «Волгоградвзрывпром» и «Волгофарм».
Как сообщили интернет-газете «Кривое зеркало» в пресс-службе облдумы, реорганизация ГУПов продиктована экономической целесообразностью и необходима для их сохранения. С этим согласились депутаты регионального парламента, представители исполнительной власти и контрольно-счетной платы области.
Свое решение они обосновали тем, что принятые изменения в законодательстве с 1 января 2017 года, регулирующем проведение закупок государственными предприятиями, затрудняют хозяйственную деятельность госпредприятий и ставят их в неравные условия по сравнению с частным бизнесом.
«Если раньше они имели возможность выбирать форму проведения закупок в зависимости от специфики своей деятельности, то теперь ГУПы и МУПы обязаны проводить закупки в соответствии с законом №44-ФЗ. Основной критерий выбора поставщика товаров и услуг для ГУПов по федеральному закону – наименьшая цена. Такой подход нередко отражается на качестве поставляемых товаров и выполняемых работ. Существенно увеличиваются установленные законом процедурные сроки проведения закупок», уточнили в облдуме.
По словам заместителя руководителя аппарата губернатора Волгоградской области Натальи Лисименко, анализ экономической деятельности указанных предприятий выявил четкую тенденцию к снижению конкурентоспособности ГУПов.
«По прогнозным показателям их прибыль в этом году по сравнению с прошлым годом сократится в три раза. Для того чтобы избежать банкротства предприятий «Заря», «Волгоградвзрывпром» и «Волгофарм», предлагается преобразовать их в акционерные общества с сохранением 100% акций в собственности Волгоградской области», - сказала Лисименко.
Поддержали преобразование государственных предприятий в акционерные и первый заместитель губернатора - председатель комитета финансов Волгоградской области Александр Дорждеев, который считает, что федеральное законодательство нацеливает регионы на переформатирование ГУПов в акционерные общества, чтобы удержать их позиции в рыночной конъюнктуре. Эту точку зрения разделяет и руководитель областной контрольно-счетной палаты Игорь Дьяченко.
Отметим, что разговоры о смене организационно-правовой формы, в частности «Волгофарма» ведутся давно, потому что, как рассказал корреспонденту интернет-газеты «Кривое зеркало» источник, знакомый с ситуацией на данном предприятии, «Волгофарм» при всех губернаторах на букву «Б» рассматривался как весьма лакомый кусочек.
При каждом главе региона руководитель предприятия менялся, но команду, которая управляла всеми процессами, никто не трогал, однако в какой-то момент кому-то этого показалось мало, и решили вместе с директором "Волгофарма" уволить и всю команду.
На протяжении месяца люди находились под тотальным прессингом. Каждый день, приходя на работу, они слышали уговоры и мольбы. Некоторых сотрудников откровенно запугивали. Звучали слова «вам здесь всё равно работать никто не даст», «поймите, меняется вся команда. Все ключевые посты заняли люди извне, в большинстве своём не обладаюшие опытом работы в фармакологии и абсолютно не понимающие специфику деятельности предприятия.
Руководство предприятия позорно обвинили в неэффективности, притом, что, открытые данные говорят совершенно обратное. "Волгофарм" ежегодно показывал стабильный рост выручки, ежегодно в области открывалось до 10 новых аптек, ремонтировались существующие помещения, обновлялся парк автотранспорта.
По данным источника, предприятие поддерживало и другие ведомства. Так, в частности, был выдан займ МУП «ВКХ», по которому оно до сих пор не рассчиталось в полном объеме.
Кроме того, по устному требованию исполкома партии «Единая Россия» на каждой аптеке и на территории предприятия были размещены агитлистовки в поддержку кандидатов от вышеуказанной партии во время предвыборной компании, а в 2014 году ГУП «Волгофарм» по просьбе действующего губернатора приобрело представительский седан марки «КИА» и микроавтобус «Мерседес», на котором он ездит уже второй год. Оба автомобиля как стояли, так и стоят на балансе данного предприятия.
Никаких вопиющих нарушений, доказательств неэффективной политики в деятельности предприятия отмечено не было. Это подтверждают и протоколы надзорных ведомств. Налоговая инспекция, проводившая отдельную проверку, тоже ничего нашла, однако ей была дана установка найти на предприятии недоплаченные миллионы. Проверяющие, указывая пальцем вверх, говорили, что: «Мы же не можем уйти просто так, давайте сойдёмся на миллионе рублей».
В этой ситуации напрашивается вполне резонный вопрос - так может работа данного предприятия, как и двух других затрудняется не из-за закона №44-ФЗ, а по каким-то другим причинам?
Добавим, предложенный администрацией области проект по смене организационно-правовой формы трех ГУПов, областная Дума рассмотрит в ближайшие дни. Эксперты говорят, что решение предсказуемо.
Алена Романова
Фото: пресс-служба Волгоградской областной думы
RSS лента комментариев этой записи