Активисты общественного движения «Волгоградские родители за права детей» уже два года ведут борьбу за возврат бюджетных средств, потраченных экс-губернатором Боженовым С.А. на свое проживание на турбазе «Нефтяник».
Текст письма и обращения общественников мы прилагаем полностью.
"Все инстанции, в которые обращались общественники, не желают признавать эти траты незаконными, хотя факты говорят об обратном. В настоящее время Боженов С.А., по сведениям СМИ, находится за пределами РФ и возвращаться обратно не собирается.
Для жителей региона непонятно, почему следственные органы не спешат объявлять его в розыск, чтобы задать вопросы о разоренном им и его командой бюджете области?! В России набирает обороты антикоррупционная кампания.
Впервые в истории России арестованы действующие губернаторы, но главное — «под нож» пущены все участники предполагаемых преступных сообществ. Сотни менее громких дел в отношении чиновников правительств, депутатов, градоначальников говорят о том, что работа ведется системно, а неприкасаемых лиц становится все меньше. Так почему же г-н Боженов С.А. остается «неприкасаемым чиновником» даже с приставкой –экс?!
Активисты общественного движения «Волгоградские родители за права детей» направили обращение Президенту РФ Путину В.В. с просьбой направить в Волгоградскую область независимую комиссию для тщательной проверки деятельности экс-губернатора Боженова С.А., связанной с губительными для региона тратами бюджетных средств, приведших область на грань банкротства".
Текст письма:
Президенту РФ
Путину В.В.
Уважаемый Владимир Владимирович! Мы, активисты общественного движения «Волгоградские родители за права детей», уже два года ведем борьбу за возврат бюджетных средств, потраченных экс-губернатором Боженовым С.А. на свое проживание на турбазе «Нефтяник». Все инстанции, в которые мы обращались, не желают признавать эти траты незаконными, хотя факты говорят об обратном.
В 2013 году достоянием общественности стала информация о договоре между ОАО «РИТЭК» и правительством области от 26 ноября 2012 года, по которому арендная плата за занимаемые губернатором и его семьей помещения составляла около 870 тыс. рублей в месяц. Данную информацию также подтверждает в официальном ответе вице-губернатор Волгоградской области Федюнин А.А. (приложение 1). Не трудно посчитать, сколько бюджетных средств потрачено на проживание семьи экс-губернатора за весь период! Подобные выплаты на фоне роста дефицита областного бюджета были недопустимыми. Однако факт растраты и нецелевого использования бюджетных средств никто признавать не хочет.
Прокуратура Волгоградской области перенаправила наше обращение в Следственное управления СК России по Волгоградской области. Из Следственного управления СК России по Волгоградской области сообщили, что в возбуждении уголовного дела в отношении должностных лиц органа исполнительной власти Волгоградской области отказано в связи с отсутствием в их действиях признаков преступления, предусмотренного ст.285 УК РФ (Приложение 2). А разве использование бюджетных средств для личного комфортного проживания – это не преступление?! Разве это не деяние, которое совершено из личной заинтересованности и повлекшее за собой нарушение прав и законных интересов жителей региона? Ведь на реализацию проекта об официальной резиденции были потрачены средства из дефицитного областного бюджета, которые могли бы быть направлены в образование, здравоохранение или социальную сферу.
Из аппарата Губернатора и Правительства Волгоградской области сообщили, что согласно постановлению Правительства Волгоградской области от 18.12.2012 № 602–п «Об официальной резиденции Правительства Волгоградской области» официальная резиденция предназначена для проведения приема официальных лиц и делегаций, деловых встреч и рабочих совещаний, ведения иной деятельности, связанной с осуществлением полномочий правительства Волгоградской области и Губернатора Волгоградской области, а также пребывания губернатора Волгоградской области, членов Правительства Волгоградской области и иных лиц. К сожалению, А.А. Федюнин, подпись которого стоит под документом, не ответил на главный вопрос: «Почему семья экс-губернатора Боженова С.А. проживала на турбазе «Нефтяник» за счет средств дефицитного регионального бюджета?»
Также он не указал, на основании какого документа выделялись бюджетные средства на оплату проживания семьи Боженовых на турбазе до 18.12.2012?
Считаем, что Постановление № 602–п не определяло резиденцию, как место для постоянного проживания губернатора вместе с семьей и встреч друзей губернатора.
Известно, что экс-губернатор Волгоградской области Сергей Боженов с членами семьи заселился на турбазу «Нефтяник» сразу после вступления в должность главы региона. Там же некоторое время проживала советник губернатора, депутат Астраханской области Мунира Шабанова. Турбазу «Нефтяник» посещали и приятели Сергея Боженова по его работе в Астрахани. Осуществление проекта «Резиденция» происходило за счет средств из дефицитного бюджета. Уже только этот факт говорит о преступной растрате бюджетных средств.
Считаем, что данные траты следует признать не только неэффективными, но и нецелевыми. Средства выделяются из бюджета для достижения определенных целей во благо региона. Если цели не достигнуты, или средства потрачены на другие нужды, то использование средств, выделенных из бюджета, следует признать нецелевым.
Стоит отметить, что Боженов С.А. назван самым неэффективным и неблагополучным с точки зрения своей репутации губернатором 2013 года. Никаких важных и судьбоносных решений не было принято экс-губернатором в стенах резиденции на благо Волгоградской области. Резиденция использовалась как место постоянного проживания семьи Боженовых. Таким образом, в данной ситуации можно говорить о нецелевом использовании бюджетных средств.
Согласно полученным ответам из СУ и аппарата Губернатора и Правительства Волгоградской области приходим к выводу, что человек, «получивший кресло» чиновника, может тратить бюджетные средства на улучшение качества собственной жизни, т.е. пользоваться бюджетом, как своим кошельком.
Чиновники принимают выгодные им Постановления, делают расточительные госзакупки, поощряют «кумовство и семейственность» во власти, бездумно расходуя средства из бюджета, а ответственности не несут. Безнаказанность порождает вседозволенность! Только неотвратимость наказания за преступление позволит изменить ситуацию!
Не согласившись с результатами рассмотрения нашего обращения в региональных инстанциях, мы направили обращение в Генеральную прокуратуру РФ. Но ситуация не изменилась. Боженов С.А. до сих пор не понес ответственности за бездарное, неэффективное, нецелевое использование бюджетных средств.
Ситуация с губительными для региона тратами бюджетных средств экс-губернатором С.Боженовым требует тщательной проверки со стороны следственных органов. Население региона ждет, когда и какое наказание понесет человек, приведший область на грань банкротства.
В дополнение к вышеизложенному добавим еще несколько фактов, характеризующих Боженова С.А., как чиновника, любящего красивую и богатую жизнь за счет налогоплательщиков. «Придя к власти» в феврале 2012 года, Боженов С.А уже в начале марта 2012 года внёс в областную Думу законопроект об увеличении надбавок высокопоставленным чиновникам администрации области, тем самым, демонстрируя заботу о своих «подданных», а не о жителях области.
Кроме того, вскоре после прихода Боженова С.А. на пост главы администрации области, на баланс гаража администрации области и областной Думы поступили несколько дорогостоящих автомобилей иностранного производства.
Всего же с января 2012 года автопарк правительства Волгоградской области пополнили 33 новых автомобиля. Бурным потоком потекли бюджетные средства в гараж правительства области. Расходы этого учреждения увеличились с 2011 по 2013 годы почти на 60% – до полумиллиарда рублей в год.
5 апреля 2012 года Сергей Боженов и группа депутатов облдумы вылетели в Италию якобы для того, чтобы «представить экономический потенциал Волгоградской области». Вылет был произведён на чартерном рейсе авиакампании «Ак Барс Аэро». Заказчиком рейса выступила фирма «Ваш Чартер». По оценке специалистов, занимающихся авиаперевозками, стоимость подобного рейса оценивается от 80 до 90 тысяч долларов.
По случайному совпадению на заграничную поездку пришёлся и день рождения главы региона. Итальянская пресса сообщила тогда, что чиновники приехали вместе со своими семьями, а сам визит проходит в атмосфере максимальной конфиденциальности, к чиновникам не пускают журналистов и фотографов.
Депутат Государственной Думы А.Апарина обратилась к Вам, Владимир Владимирович, с письмом, в котором просила обратить внимание на ситуацию, сложившуюся в Волгоградской области: «в Волгоградской области сложилась тревожная обстановка, связанная со стилем руководства нового губернатора и председателя правительства». Депутат попросила «принять меры по данным фактам и при выступлении в Государственной Думе высказать свою позицию по поводу случившегося». События получили широкий резонанс и обсуждались, в частности, на Первом канале, Россия-24, НТВ, Пятый канал. Однако мер не было принято.
Волгоградская прокуратура не выявила нарушений в апрельской поездке местных чиновников в Италию. Почувствовав безнаказанность, новая власть пошла дальше.
В мае 2012 года на портале госзакупок были размещены уведомления о проведении Волгоградской областной администрацией 26 аукционов на «Оказание услуг по информационному освещению деятельности Губернатора Волгоградской области» на общую сумму почти 16 миллионов рублей. Несомненно, деятельность Боженова С.А. на посту губернатора надо было освещать, т.к. волгоградцы без помощи СМИ ее просто не видели.
По итогам 2012 года Волгоградская область возглавила список субъектов по объёму неиспользованных субсидий на поддержку агро-промышшленного комплекса. Область не нашла применения 596,2 миллионам рублей. В то же время на территории области летом 2012 года был объявлен карантин по африканской чуме свиней. Были уничтожены десятки тысяч свиней, содержавшихся на личных подворьях, это лишило многих людей средств к существованию, повлекло увеличение социальной напряжённости в сельской местности.
Между тем, существует мнение, что данные мероприятия были направлены не на борьбу с чумой, распространение которой в таких масштабах не подтверждено лабораторными испытаниями, а связаны с коммерческими интересами группировок, близких к губернатору.
В самом начале 2013 года вице-премьер правительства Волгоградской области Павел Крупнов был задержан по подозрению в получении взятки размером 17 миллионов рублей. По версии следствия, Крупнов получил "откат" при заключении госконтракта на ремонт онкологического диспансера. Боженов С.А.и Крупнов П.А. были знакомы задолго до их встречи в Волгограде. Ведь это при нем, при Сергее Анатольевиче, в его бытность мэром Астрахани, Павел Анатольевич Крупнов в 2008—2012 годах был председателем комитета по здравоохранению администрации г. Астрахани. А с 2012 года в качестве «алмаза» не только, наверно, за высокий профессионализм был переброшен вице-председателем в Волгоградское правительство.
Известно, например, что взятку в размере 17 млн. рублей предприимчивый чиновник получил уже в июле 2012-го, проработав в новой должности без году неделю (с апреля 2012). Что это? Высшее проявление индивидуального цинизма чиновника Крупнова П.А. или корпоративная «повязка»? Почему за деяния своего подчиненного-взяточника (вице-премьера правительства П.Крупнова) не понес ответственность его непосредственный руководитель (председатель правительства К. Храмов) и руководитель региона (С.Боженов), который и «привез» его в область? Справедливости ради следует заметить, что 17 млн. рублей были П.Крупновым возвращены.
Так же известен Сергей Анатольевич Боженов и своей любовью к корпоративным развлечениям. Даже после Вашего президентского запрета на организацию и проведение вечеринок за бюджетный счет, он не смог отказать себе и подчиненным расслабиться. Он переименовал корпоративную вечеринку в корпоративную тимбилдинговую игру «Что? Где? Когда?». Мероприятие проходило в ресторане отеля «Южный». Охрана предусмотрительно сообщила губернатору, что у центрального входа его ждут съемочные группы с одним вопросом: каково это – обманывать президента? Поэтому кортеж губернатора подъехал с «черного входа». Праздник был заказан на 80 персон. Замашки – царские, деньги – бюджетные. Всего же, по самым скромным подсчетам, как стало известно из СМИ, губернатор с товарищами проел и прогулял таким вот образом 15 миллионов бюджетных рублей.
А в августе 2013 года Генеральная прокуратура РФ объявила, что выявила нарушения законодательства, заключающиеся в том, что 1,4 миллиарда рублей, выделенных на строительство и содержание региональных дорог из федерального бюджета, были направлены областным Минфином «на цели, не связанные с финансовым обеспечением дорожного хозяйства и дорожной деятельности». Это только небольшое количество фактов из жизни Боженова С.А. на волгоградской земле. В СМИ можно найти еще много материала о деятельности экс-губернатора.
В период, когда руководителем области был Боженов С.А., в регионе не раз проходили массовые акции протеста с требованием его отставки, т.к. при С.Боженове произошло снижение уровня и качества жизни населения. Следует отметить, что за 2011 год супруги Боженовы показывали весьма скромный доход – около 10 миллионов рублей совокупно.
А вот за 2012 год, первый год работы Боженова С.А. в Волгоградской обл., семейство экс-губернатора показало доход 57,9 млн руб. (декларации о доходах можно увидеть в открытом доступе на сайте областной Думы Астраханской области). Каким таким волшебным образом за один год смогла разбогатеть семья главы региона?! Очевидно, что в данной ситуации мы наблюдаем конфликт интересов, но следственные органы не видели, не видят или делают вид, что не видят, эти факты.
В России набирает обороты антикоррупционная кампания. Впервые в истории России арестованы действующие губернаторы, но главное — «под нож» пущены все участники предполагаемых преступных сообществ. Сотни менее громких дел в отношении чиновников правительств, депутатов, градоначальников говорят о том, что работа ведется системно, а неприкасаемых лиц становится все меньше. Так почему же г-н Боженов С.А. остается «неприкасаемым чиновником» даже с приставкой –экс?!
Сегодня многие горожане считают, что Волгоград - это город без будущего. Молодежь, да и люди среднего возраста покидают регион в поисках лучшей жизни. Депрессивные настроения среди населения формируются объективными причинами – экономический застой, проблемы на предприятиях, безработица, удорожание жизни, неэффективная работа местных властей. Нужно ломать сложившиеся годами коррупционные цепочки. Нужно выявлять и наказывать тех, кто способствовал и способствует «умиранию» нашего города.
Владимир Владимирович! Мы считаем, что необходимо принудить Боженова С.А. вернуть в бюджет потраченные им на свое проживание бюджетные деньги, а также привлечь к ответственности членов правительства Волгоградской области, причастных к разработке и подписанию грабительского для бюджета региона Постановления № 602–п «Об официальной резиденции Правительства Волгоградской области».
В связи с этим просим Вас направить в Волгоградскую область независимую комиссию для тщательной проверки деятельности экс-губернатора Боженова С.А., связанной с губительными для региона тратами бюджетных средств, приведших область на грань банкротства.
Статьи по теме обращения: Очень дорогой Сергей Анатольевич http://v102.ru/archive/44273.html Скандал в Волгограде.
Новая резиденция губернатора Боженова на фоне дефицита бюджета области http://v102.ru/print/39493.html
С уважением, председатель общественного движения «Волгоградские родители за права детей» Чебуракова Ольга Александровна
