Запланированная бедность

Как вам такая новость: с января 2013 года минимальный размер оплаты труда (МРОТ) в России вырастет на 12,9 %, и поднимется с нынешних 4,611 до 5,205 тыс. рублей. При этом стоимость потребительской корзины для населения - так называемый прожиточный минимум – сегодня составляет 6,209 тыс. рублей. В итоге получается, что правительство снова "запланировало" бедность для значительной части населения России.

Последний раз минимальная зарплата повышалась в июне 2011 года, тогда она выросла всего лишь на 6,5 %, до 4611 рублей. В весеннюю сессию депутаты комитета по труду и социальной политике Госдумы подготовили законопроект, который предполагал в 2012 году троекратную индексацию МРОТ и увеличение его к октябрю до прожиточного минимума. Однако этот законопроект так и не был согласован с правительством, и депутаты были вынуждены отложить его обсуждение на неопределенное время.

Правда, как подсчитали в Минздравсоцразвития, повышение МРОТ до прожиточного минимума стоило бы федеральному бюджету 55 млрд. рублей. Но на фоне, к примеру, полтриллиона расходов на то, чтобы пустить пыль в глаза азиатским инвесторам на саммите АТЭС, эта сумма выглядит более чем скромно. А ведь нужно отдавать себе отчет в том, что от МРОТ зависит величина целого ряда социально значимых показателей, начиная от размера поддержки многодетных семей и пенсионеров, и заканчивая заработной платой бюджетников и социальными пособиями.

МРОТ в России недопустимо низок, между тем, если бы он имел достойный уровень, это стало бы эффективным инструментом в борьбе с бедностью, неравенством в оплате труда, а также могло способствовать увеличению спроса в экономике и, соответственно, ее росту. Например, по европейским стандартам минимальный размер заработной платы должен быть не менее 60 % от средней зарплаты по стране, то есть, для России это составляет 16 тыс. руб.

В результате МРОТ в России не выполняет своих функций, и не гарантирует достойные условия жизни для низкооплачиваемой категории работников. Из-за этого, только по официальным данным Росстата, в первом квартале 2012 года 19,1 млн. человек, или 13,5 % всего населения России имели доходы ниже величины прожиточного минимума. Хотя и с самим прожиточным минимумом у нас далеко не все в порядке.

По итогам 2011 года Росстат понизил величину прожиточного минимума на 4 % – с 6473 до 6209 рублей. При этом никто не смог ответить на вопрос:каким образом могло произойти снижение стоимости жизни в России? Каким, если даже по официальной статистике потребительские цены выросли на 6,1 %, продовольствие подорожало на 10 %, цены производителей подскочили на 12 %, а тарифы естественных монополий выросли на 18 %? Зато благодаря таким статистическим манипуляциям Росстату удалось добиться "статистического" снижения численности населения, находящегося за чертой бедности, с 22,9 до 13,5 млн. человек, или с 16,1 % до 9,7 %".

По подсчетам экспертов, в действительности показатель уровня бедности превышает официальную версию Росстата в 3-5 раз. Ведь даже по официальным данным Росстата более 55 % населения имеют трудовые доходы ниже 15 тыс. рублей. Да, с формальной точки зрения это превышает официальный прожиточный минимум в 6,2 тыс. рублей. Но, во-первых, 11 % работников не получают даже этого минимума. А, во-вторых, чисто теоретически нельзя даже элементарно выжить на эту искусственно заниженную величину прожиточного минимума. Не говоря уже о минимальной заработной плате, которая еще меньше.

Для того, чтобы зарплата в России росла, в том числе и минимальная, нужны реальные предпосылки в виде роста экономики страны, но с этим у нас проблема. Минэкономразвития подготовило очередные корректировки прогноза социально-экономического развития России на 2012-2015 годы, согласно которым, в нынешнем году ВВП вырастет на 3,5 % против 4 % прогнозировавшихся ранее, да и в последующие годы он будет тормозить.

При этом чистый отток капитала из России будет продолжаться и, по мнению чиновников Минэкономразвития, втрое превысит запланированный уровень, составив 50-60 млрд. долларов по итогам года. А по прогнозам экспертов, бегство капитала из России к концу года достигнет 60-80 млрд. долларов. Соответственно, курс доллара, по мнению главы совета директоров МДМ Банка Олега Вьюгина, скоро повысится до 33 рублей, а не до 31,3 рубля, как прогнозирует Минэкономразвития. В связи этим рост потребительских цен в России составит в 2012 году не 7 %, как прогнозирует чиновники, а больше 8 %. И это еще самые позитивные прогнозы – некоторые эксперты обещают доллару 36 рублей, а инфляции – двухзначные цифры.

Мало того, Минэкономразвития существенно снизило прогнозы экспорта и стоимости российского газа, за счет которого формируется не только большая часть выручки экспортного монополиста "Газпрома", но и значительная часть федерального бюджета. Согласно прогнозу, в 2012 году Россия экспортирует 193 млрд. кубометров газа, вместо запланированных 212 млрд., а средняя цена экспорта упадет с 400 до 393 долларов за тыс. кубометров, сообщило агентство Reuters со ссылкой на источник в правительстве.

В связи со всем вышеперечисленным, зарплаты россиян в этом году вырастут на 6 %, что почти на треть меньше, чем планировалось, а реальные (минус инфляция) доходы населения увеличатся всего лишь на 3 %, вместо ожидавшихся 5 %. Такие цифры заложены в обновленном прогнозе Минэкономразвития на 2012-2014 годы, причем, показатели по зарплатам и доходам на следующие два года в нем тоже значительно понижены.

Кроме того, с 1 сентября жизнь в России станет еще дороже за счет "второй волны" роста тарифов на жилищно-коммунальные услуги. Второй раз за год изменятся тарифы за холодную и горячую воду, услуги водоотведения и тепловую энергию. Первое повышение произошло с 1 июля, когда стоимость коммунальных услуг повысилась на 12 %. Больше всего – на 15 % – увеличилась стоимость газа. На 6 % вырос тариф на горячую и холодную воду, и с сентября он поднимется в цене еще на столько же.

Но и это еще не все – на заседании в минувший четверг правительство утвердило так называемые "социальные нормы" на коммунальные ресурсы. Потребление выше норм придется оплачивать по более высокому тарифу. По данным Госстроя, платеж за ЖКХ может вырасти у 30 % населения. Так что, если "минималку" и повысят до уровня прожиточного минимума, все это повышение пособий и социальных выплат для малоимущего населения плавно перейдет в карманы коммунальщиков и госмонополий.