Несколько дней назад эффективность распоряжения землями Волгограда, государственная собственность на которые не разграничена, стала главной темой скромной пресс-конференции, которую в рамках так называемого «правительственного часа», провела министр по управлению государственными имуществом Волгоградской области Марина Леонтьева.
Для начала он напомнила, что 6 июля 2012 года полномочия по распоряжению землями регионального центра были переданы из администрации Волгограда на уровень региона. Как отметила Марина Леонтьева, это решение было продиктовано рядом причин. В частности, мэрией Волгограда не в полной мере использовались рыночные механизмы при распоряжении земельными ресурсами, в процедурах предоставления участков, в том числе и под строительство, отсутствовала прозрачность, работа органов местного самоуправления являлась неэффективной в части использования земли и пополнения консолидированного бюджета Волгоградской области.
После передачи полномочий правительству региона, губернатором Сергеем Боженовым была поставлена задача максимально упростить процедуру предоставления государственных услуг населению и юридическим лицам, - цитировала министра пресс-служба правительства. - Важным направлением является перевод государственных услуг в сфере земельных и имущественных отношений в электронный вид, - говорит министр. – Из 27 услуг министерства 11 на данный момент можно получить через Интернет. До конца года список планируется расширить до 17, - заявила Марина Леонтьева журналистам.
Особое внимание, как подчеркнула министр по управлению государственным имуществом Волгоградской области Марина Леонтьева, уделяется обеспечению прозрачности процедур при выставлении земельных участков под строительство на торги. Правительством расширен перечень участков, предоставляемых исключительно по результатам аукционов. Пересмотрен подход к начислению арендной платы за земельные участки. Если раньше застройщики выкупали на торгах право на заключение договора аренды, то теперь эта норма отменена. Победитель торгов обязан вносить только ежемесячный платеж за аренду. Предусмотрен и ряд льгот для добросовестных застройщиков. Одновременно ужесточена ответственность за невыполнение организациями взятых на себя обязательств.
Для повышения эффективности использования земель, выделенных под строительство, при министерстве работает специальная комиссия по контролю за неосвоенными землями, предоставленными для реализации таких проектов. Перед министерством поставлена задача - проводить торги не реже двух раз в месяц. При этом на аукцион выставляются участки различного функционального назначения, - рассказала Марина Леонтьева.
Не берусь судить, почему среди коллег, приглашенных для выслушиваний откровений от министра Марины Леонтьевой , не нашлось смелый задать ей вопрос о том, распространяются ли данные намерения правительства области, получившего в спешном порядке право распоряжаться лакомыми участками земли Волгограда , на одно из любимых прогулочных мест волгоградцев - сквер на Предмостной площади в самом центре города.
Вчера, проезжая мимо него по Краснознаменской улице, обратил внимание на то, что сквер огорожен металлическим забором и перерыт траншеями. Стало ясно, что разговоры о том, что это место выкуплено под строительство многоэтажной гостиницы, которыми власти планируют «накрыть» город в связи с обязательствами по проведению игр Чемпиогата-2018, имеют под собой реальную основу.
Вспомнилось, как еще два года назад жители окрестных домов возмутились планами о застройке этого уникального зеленого оазиса на стыке двух районов- Центрального и Ворошиловского. Заговорили и о том, что землю выкупила фирма, подконтрольная одному из депутатов областной думы, близких к Олегу Михееву, - депутату Государственной Думы. Однако фирма, которой был отдан земельный участок, к возведению здания так и не приступила. Жители близлежащих домов успокоились.
И тут в один прекрасный день на площадь приехал экскаватор. Оказалось, что компания в 2012 году продлила аренду участка площадью больше 7,5 тысячи квадратных метров под капитальное строительство многоэтажной гостиницы. Плюс к этому арендодателю на два года выделили дополнительно участок земли размером больше 5 тысяч квадратных метров для того, чтобы разместить строительную технику. Выходит, что совсем скоро на месте сквера все-таки появится отель с подземной парковкой. Вопреки слухам о том, что здание будет высотным, оказалось, что над землей будет возвышаться шесть этажей.
Подтверждением стал короткий комментарий, который дал коллегам из регионального приложения газеты «КП» Виктор Липецкий, заместитель директора по строительству ООО «Земля профи». По его словам, гостиница будет четырехзвездочной, примерно на 160 номеров, пять этажей займут жилые помещения плюс технический этаж, а под землей будет двухуровневая парковка.
Специалист поспешил заверить противников строительства, озабоченных вероятной гибель. Прекрасной зеленой зоны в том, что «ландшафт склона останется прежним, срезать пласт земли никто не собирается. Сохраним мы и зеленые насаждения: нетронутыми останется березовая роща со стороны ресторана «Маяк» и ели со стороны проспекта Ленина. К тому же после окончания строительства мы приведем в порядок склон, оборудуем там дорожки, высадим деревья»
Однако противников этой стройки уже достаточно, в их числе и жители рядом стоящих домов, и различные общественные организации.
- Публичные слушания по поводу строительства этого объекта не проводились. Не должны объекты, пусть и нужные для города, возводиться на месте скверов, вызывать негатив со стороны горожан, - поделилась с журналистами депутат облдумы, руководитель общественного экологического совета Наталья Латышевская, которая, к тому же, возглавляет созданную недавно такую общественную структуру как «Народный стройконтроль». - Наша организация намерена подавать в суд на мэрию, которая разрешила это строительство.
А вот что объяснили журналистам в администрации Волгограда: все делается в рамках закона.
- Территория к категории «точечная застройка, застройка в порядке уплотнения» не относится - это свободный земельный участок, расположенный рядом с зеленой зоной. Строительство будет идти на свободной от зеленых насаждений территории, примыкающей к 1-й Продольной, - прокомментировали ситуации чиновники. - Парковая зона, памятник останутся в неизменном виде. Законных оснований у нынешней администрации Волгограда отказать в застройке этого участка нет, все документы оформлены в надлежащем порядке. На основании Градостроительного кодекса застройщику выдано разрешение на возведение объекта «Гостиница с подземной автостоянкой на улице Краснознаменской, дом 5а, Центрального района».
- По всей видимости, мы являемся свидетелями реализации проекта, который был отложен два года назад по причине своей скандальности. Тогда в атмосфере тайны были проведены публичные слушания, после которых были озвучены планы строительства на этой территории гостиницы. Однако представленный проект странным образом был похож на жилые дома с мусоропроводом и лестничными клетками, вносит ясность генеральный директор ЗАО "Институт Волгоградгражданпроект" Андрей Куприков.
Он подтверждает, что тогда общественность города выступила резко против этих планов. Спустя два года, видимо, проект реанимирован. С уверенностью можно сказать, продолжает Куприков, что высотные доминантные объекты никак не впишутся в существующий архитектурный ландшафт. Если и говорить о гостинице, то высотное ограничение нужно установить в пределах 5 - 6 этажей с обязательным обустройством территории и подхода к берегу Волги. В целом же эта территория всегда резервировалась под строительство кукольного театра или другого объекта социально-культурного назначения.
Да, это так. Но кто сейчас об этом будет вспоминать? «Для повышения эффективности использования земель, выделенных под строительство, при министерстве работает специальная комиссия по контролю за неосвоенными землями, предоставленными для реализации таких проектов», - убеждала журналистов на пресс- конференции министр правительства Волгоградской области Марина Леонтьева. Журналисты слушали и одобрительно кивали головками. Как доверительно сказала мне одна из участниц встречи с министром: а что ты хочешь - такая у нас в области информационная политика - рассказывай о том, что считает нужным рассказать власть И не подвергай сомнению ни ее мысли, ни, тем паче, дела….
