Сводный план проверок по Волгоградской области, предусматривающий чуть более 14 тыс. мероприятий по контролю плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2013 год, направлен в Генеральную прокуратуру РФ. Как сообщает пресс-служба ведомства, по итогам оценки законности и обоснованности предложений о проверках сводный план по региону сократился более чем на 2 тысяч мероприятий (2315).
Эта оценка проводилась в соответствии с требованиями Федерального закона №294-ФЗ от 26.12.2008 «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля». Мероприятиям по контролю в следующем году предлагалось подвергнуть в Волгограде и области свыше 16 тыс. (16394) хозяйствующих субъектов что на 3 тыс. меньше, чем на 2012 год. При этом проекты планов на 2012 год содержали свыше 19 тыс. проверок (19377).
Наибольшее их количество исключено из планов Управления ГУ МЧС России, УГИБДД ГУ МВД РФ, Гострудинспекции и Управления Роспотребнадзора по области. .Значительная часть предложений органов контроля отклонена в связи с допущенными нарушениями при указании идентификационных данных хозяйствующих субъектов. В некоторых случаях, предложения о проверке одного субъекта предпринимательства представляли собой набор из ИНН, ОГРН и наименования, принадлежащих сразу трем представителям бизнес-сообщества.
Внимание органами прокуратуры уделено соблюдению региональными контролерами основных принципов Федерального закона №294-ФЗ. Отступление от них пресечено. Так, из плана Комитета охраны окружающей среды и природопользования исключены хозяйствующие субъекты, чью деятельность вправе проверять только федеральный орган - Росприроднадзор.
Комитет по ветеринарии при составлении перечня мероприятий на следующий год нарушил принцип недопустимости проведения в отношении одного хозяйствующего субъекта несколькими контрольными органами проверок исполнения одних и тех же обязательных требований. Из плана данного ведомства исключены мероприятия по контролю в отношении предпринимателей, соблюдение требований ветеринарного законодательства которыми оценивалось Россельхознадзором в последние три года.
Пресечены попытки контролёров нарушить запрет на проведение проверок чаще установленной периодичности. Такие факты допущены Управлением федеральной миграционной службы, Управлением Роспотребнадзора и Министерством образования и науки, органами муниципального земельного контроля.
Управление Роспотребнадзора планировало проверки предпринимателей сферы образования и здравоохранения без учета того, что соблюдение ими законодательства о защите прав потребителей может быть проверено не чаще одного раза в три года.
Соблюдение прав потребителей ведомством намечалось оценить, наряду с проверкой выполнения санитарных требований, для которых установлена сокращенная периодичность плановых проверок – один раз в год.
Дробление плановых проверок исключено прокуратурой области из представленных планов Управления Роспотребнадзора по области и ГУ МЧС России по области.
Управление Росреестра по области, Управление Государственного автодорожного надзора по области и Управление федеральной миграционной службы по области намечали дать оценку 300 хозяйствующим субъектам, которые, по сведениям налоговых органов, уже прекратили свою предпринимательскую деятельность.
Помимо изложенного, вышеуказанные контролеры допустили массу ошибок при определении даты начала проведения проверки и ее продолжительности, что также явилось основанием для соответствующего вмешательства прокуратуры области.
Кстати, впервые в областную прокуратуру поступил план ГУ МВД РФ по области, предусматривающий проверки подразделений вневедомственной охраны. Предложения получили санкцию надзорного ведомства.
Как уточнили в пресс-службе ведомства, официальная информация о проверках на следующий год будет размещена на сайте Генеральной прокуратуры РФ и прокуратуры области до 31 декабря текущего года.
