Заметки безработного
Победные реляции чиновников об уменьшении количества безработных в нашей области, похоже, преждевременны и не соответствуют действительности. Может быть, летом безработные и стали сезонниками на овощных плантациях или на молочном, плодоовощном консервном заводах, но зимой-то куда они денутся? Возможно, они освоили новые профессии, но приняты ли они затем на работу? Да, количество предлагаемых рабочих мест на рынке труда превышает количество безработных. Но работа предлагается, как правило, людям не старше 30-45 лет. Да и то в городе. И по каким профессиям? Чаще всего – далеким от традиционной экономики, которая в России банкротится. То есть устраивается очень малое количество безработных людей. А большинство что же – в списках не значатся?
Как известно, минимальное денежное пособие для безработного составляет 850 руб., максимальное – 4900 руб. Автор этих строк восемь месяцев получал максимальную сумму и не мог найти работу по специальности. Работники районного Центра занятости населения (ЦЗН) настойчиво предлагали освоить на курсах новую профессию при самостоятельном трудоустройстве. То есть – сам потом ищи работу и договаривайся. Этот фактор меня очень смущал, но я все-таки нашел такое рабочее место – мне его пообещали руководители предприятия. Для перестраховки я поинтересовался в бухгалтерии ЦЗН: а вдруг что-то случится и мне откажут в приеме? Главный бухгалтер ответила: «Снова вернетесь на то же пособие». Эти слова оказались полуправдой, что бывает хуже откровенной лжи.
По окончании курсов мне сказали на том самом предприятии: обстоятельства изменились и теперь обещанного свободного рабочего места нет. Я вернулся в ЦЗН, но там мне оформили уже минимальное пособие – 850 руб. Почему? Оказывается, в текущем году на учете в ЦЗН я был всего 12 недель, а для оформления максимального пособия надо иметь не менее 26 «учетных» недель. Таковы, якобы, правила. Если соглашаешься на курсы, то надо это делать не ранее осени текущего года. Почему, отправляя меня на курсы, об этом «правиле» в ЦЗН мне никто ничего не сказал? Риторический вопрос. Безработные знают, что в Центре занятости озабочены больше не тем, как помочь пострадавшим, а как от них избавиться, чтобы их на учете стало меньше.
Неслучайно бывшие студенты, получив диплом и не найдя работы по специальности, отказываются от унизительного минимального пособия (другого им не положено). Они молоды и горды, их размер страхового стажа еще не волнует. Они принципиально не хотят пополнить список безработных. Устраиваются куда попало, к любым предпринимателям, которые их нещадно эксплуатируют. А ЦЗН, между прочим, абсолютно не интересуется, в каких условиях работают их бывшие подопечные.
Между тем, в прошлом году областной ЦЗН провел первый тендер (конкурс) между банками на право выдачи пособий безработным и инвалидам. В Волгограде тендер выиграл частный «Русь-банк». Но через три месяца это право вновь вернули государственному Сбербанку. Выяснилось, что «Русь-банк» «химичит» с использованием пластиковых банковских карт: исчезла некая сумма бюджетных денег. Но в ЦЗН утверждают, что тендеры в перспективе все равно будут проводиться. Зачем, спрашивается? Безработные, инвалиды получают помощь от родного государства – это политически и морально важный посыл. Почему же исполнение государственных функций может быть отдано частнику? Неужели ЦЗН не доверяет государственному банку? Причем в вопросах отнюдь не коммерческих, а сугубо формальных. Наконец, какие могут быть «тендеры» на грошах для безработных и инвалидов?
Однако уже и сами госслужащие ЦЗН перешли на «тендерную» основу при перечислении пособий – тоже «ищут» выгоду. К примеру, если безработный в определенный срок не явился на регистрацию (2 раза в месяц назначается «явка», почти как для условно осужденного), то его лишают пособия. Редко – на месяц, чаще – на три месяца. И не важно, есть ли у безработного серьезные, уважительные причины для несвоевременной явки. Реален только один аргумент – больничный лист. Но все мы знаем, как нынче оформляются больничные, какие муки испытывают при этом захворавшие люди в очередях. Пришел безработный в ЦЗН на «явку» днем позже, чем надо, хоть кричи, что есть причины, но, если нет больничного, пособия не будет -- ни рубля не получишь от месяца до трех. Соси лапу, как медведь зимой в берлоге! А ведь у иного человека нет посторонней помощи – на что ему жить?
Получившие статус безработного с максимальным пособием уже через год сидят на минимальном, а еще через полгода лишаются и статуса, и жалких 850 рублей. Таких в ЦЗН называют «экономически неактивным населением» и не учитывают при подсчете безработицы. Фактически пополняется армия нищих, но статистика это умалчивает.
Наконец, все мы видим негативное отношение простого народа к получателям пособий по безработице: вот, мол, нахлебники, не хотят работать! Бери лопату, метлу, заводи свое подсобное хозяйство и т. п. Нет, уважаемые, фактически для большинства безработных нет рабочих мест! Не устроишься ни дворником, ни сторожем, ни разнорабочим – все занято на следующий же день после объявления о вакансиях. А для создания ЛПХ требуется немалый первоначальный капитал. Откуда он у безработного?
