Госдума приняла в первом чтении правительственный законопроект «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения автономных учреждений».
Законопроектом предлагается расширить перечень сфер, в которых создаются автономные учреждений (АУ), включив в него средства массовой информации. В пояснительной записке к документу авторы отмечают, что в настоящее время 33% автономных учреждений - СМИ. Однако в соответствии с действующей редакцией закона об автономных учреждениях до 10 мая 2011 года эти СМИ подлежат ликвидации или реорганизации.
В пояснительной записке к документу правительство также напоминает, что в 2010 году был принят закон о совершенствовании правового положения государственных (муниципальных) учреждений. При подготовке нормативной базы для реализации этого закона были выявлены вопросы, которые не урегулированы в части, касающейся автономных учреждений.
В связи с этим для автономных учреждений предлагается установить норму, по которой расходы в рамках предоставленных бюджетных субсидий на выполнение госзадания осуществляются без представления в территориальный орган Федерального казначейства, в финансовый орган субъекта РФ (муниципального образования) документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств. При этом лицевой счет учреждения должен быть открыт в установленном порядке в этих территориальных органах Федерального казначейства, в финансовых органах субъекта (муниципального образования).
Кроме того, документом предлагается распространить на автономные учреждения право по исполнению ими публичных обязательств перед физлицами в денежной форме (например, выплаты детям-сиротам), а также ведения обособленного учета этих операций в рамках исполнения бюджета.
Документ также содержит особенности санкционирования бюджетных субсидий автономным учреждениям, предоставляемых «на иные цели», а также бюджетных инвестиций.