Сегодня состоялись публичные слушания по проекту бюджета Волгоградской области на 2011год и на период до 2013 года. Процедура, предусмотренная федеральным законодательством, по традиции прошла скучно и завершилась таким же примитивным «одобрям – с», как это случалось и в предыдущие годы. По мнению нашего корреспондента, никакого обсуждения там не было по факту, хотя в зале присутствовали, как было объявлено, руководители администрации региона, депутаты областной Думы, главы муниципальных районов и поселений, а также представители профсоюзов, общественных объединений и организаций. Более того, даже заявленный в качестве содокладчика председатель комитета по бюджету, налогам и финансовой политике областной думы Владимир Попов от этого самого содоклада отказался. В разговоре он коротко объяснил нашему корреспонденту: сложно обсуждать то, что обсуждению пока не поддается. Это мнение разделили и некоторые присутствовавшие, отметив, что если раньше хоть как-то можно было в предварительном порядке ознакомиться с основными параметрами бюджета и его постатейном распределении, то нынче они были лишены такой возможности. А со слуха, заметил наш собеседник, эти цифры отскакивают как горох от стенки. Опыт и практика показывают, что у каждого проекта бюджета есть своя философия. В последние годы она формировалась как философия социально-ориентированного бюджета. Вот и на этот раз «все позиции строились с учетом интересов жителей Волгоградской области, поскольку именно повышение их благосостояния - главная цель нашей работы», - подчеркнул участник слушаний, первый заместитель губернатора области Геннадий Чуриков. Право же, было бы странно услышать иное.- такое мог бы себе позволить только политические самоубийцы. Правда, в последние месяцы все чаще и все громче звучат голоса ведущих экономистов страны, которые призывают быть осторожными с социальными обещаниями и даже гарантиями исполнения раннее принятых обязательств. Что и говорить, напряженка с бюджетом в стране нарастает и Волгоградская область не в стороне от общих тенденций. Тем не менее, как весьма внятно прозвучало на представлении проекта, «в предстоящую трехлетку планируется сохранить все ранее назначенные меры социальной поддержки населения, обеспечить своевременное и в полном объеме их предоставление. В частности, проектом областного бюджета на эти цели в 2011 году предусмотрено 8,8 млрд. рублей. Было заявлено и о том, что с 1 июня 2011 года фонд оплаты труда работников бюджетных учреждений планируется увеличить на 6,5%. .В развитие общероссийской тенденции, с 1 сентября 2011 года планируется увеличение стипендиального фонда. Продолжится и социальная поддержка льготных категорий граждан (предоставление права на бесплатный проезд, приобретение социальных проездных билетов для проезда в общественном транспорте). В свою очередь председатель комитета бюджетно-финансовой политики и казначейства Александр Дорждеев особый акцент сделал на инвестиционной составляющей финансового документа региона. Он сообщил, что значительную часть средств областного бюджета в 2011 году планируется направить на развитие экономики региона, в том числе отраслей промышленности, агропромышленного комплекса, строительной индустрии и дорожного хозяйства. Так, 600 млн. рублей предусмотрено на поддержку автомобильного, водного и железнодорожного транспорта; 3,75 млрд. рублей - на поддержку дорожного хозяйства; 3,6 млрд. рублей - на капитальное строительство; 95 млн. рублей - на реконструкцию объектов мелиоративного комплекса Волгоградской области и т.д. По сообщению пресс-службы администрации области, в ближайшее время проект бюджета Волгоградской области на 2011-2013 годы будет представлен на рассмотрение депутатов облдумы. И вот тогда нам предстоит узнать мнение и Контрольно- счетной палаты (КСП), и профильных комитетов облдумы, и даст бог, даже мнение независимых экспертов. Только вряд ли это каким то образом сможет изменить концепцию главного финансового документа области, к анализу которого мы намерены вернуться в ближайшие дни. В частности, очень любопытно будет понять, как собираются финансировать заявленную модернизацию культуры и почему при нынешней ситуации в АПК расходы по этой строке сокращаются. Для справки. Общий объем доходов областного бюджета с учетом доходов от оказания платных услуг и аренды прогнозируется в объеме: 2011 год - 56,1 млрд. рублей (97,8% к уровню 2010 года); 2012 год - 58,4 млрд. рублей (104,1% к уровню 2011 года); 2013 год - 65,3 млрд. рублей (111,8% к уровню 2012 года). Общий объем расходов прогнозируется в объеме: 2011 год - 63,1 млрд. рублей (100,7% к уровню 2010 года); 2012 год - 63,2 млрд. рублей (100,2% к уровню 2011 года); 2013 год - 68,3 млрд. рублей (108,1% к уровню 2012 года).
