В ближайшие три года в России будет сокращено более 100 тысяч чиновников, что позволит сэкономить 43 млрд рублей. Об этом заявил вице-премьер, министр финансов Алексей Кудрин на совещании у президента, передает ИТАР-ТАСС. Прокомментировал эту информацию для «Полит.ру» профессор Российского государственного гуманитарного университета (РГГУ), заместитель директора института гуманитарно-политических исследований, председатель экспертного совета фонда «Национальные перспективы» Алексей Кузьмин.
Действительно ли скоро начнутся сокращения чиновников?
Да, обязательно начнутся. Раз пообещали, значит будут сокращать.
Будет ли польза от этих сокращений?
Никакой пользы от этого не будет. Просто на место одного человека придут полтора. Я объясню. Дело в том, что всякая работа требует некоторой квалификации и некоторой на нее "заточенности".
Если мы посмотрим, сколько государственных служащих приходится на одну компанию, скажем, в Нидерландах, то убедимся в том, что у нас чиновников мало. Мне очень нравятся разговоры про то, что нас полицейское государство. Да у нас не было полиции до 1860-го года. До 1860 года для того, чтобы заниматься крестьянами, никакой полиции вообще не нужно было, эту функцию исполнял помещик. И эта функция была на него законодательно возложена еще при Алексее Михайловиче, а потом закреплена при Петре III, при Екатерине. У нас просто недостаточно развитое разделение труда, чтобы мы могли иметь достаточно много и достаточно эффективных чиновников.
С этой точки зрения, все разговоры о том, что чиновников надо сокращать, бессмысленны. Я, конечно, сейчас говорю вещи глубоко еретические для общественного сознания, но они, к несчастью, справедливы. Любое сокращение чиновников - это чисто бессмысленный путь. Вы можете извести какое-нибудь министерство, но на его месте вам потом придется создавать полтора.
Откуда возьмутся эти полтора?
Любые административные реформы такого рода всегда требуют очень глубокой подготовки, а поскольку эту глубокую подготовку здесь отродясь никто не проводил, из этих реформ ничего не выходит. Причем, когда я говорю «глубокую подготовку», я имею в виду 10-15 лет. Не три года, и не пять. 10-15 лет потребуется, чтобы выработать новые регламенты, опробовать эти новые регламенты в малых дозах, приучить людей к тому, что так тоже можно, воспитать новое поколение людей, которые предполагают, что так удобно. Только после этого можно эти новые регламенты вводить, иначе ничего, кроме бессмысленного хаоса, не получается.
Как только возникает бессмысленный хаос, становится нужен, с одной стороны, человек, умеющий жить по новому регламенту, а с другой стороны, человек, который умеет жить по старому регламенту, потому что без этого разобраться в том, что происходит на самом деле, невозможно. Поскольку это не один и тот же человек, возникает полтора человека вместо одного сокращенного.
Полит.ру Политолог Алексей Кузьмин: на место одного сокращенного чиновника придут полтора
В ближайшие три года в России будет сокращено более 100 тысяч чиновников, что позволит сэкономить 43 млрд рублей. Об этом заявил вице-премьер, министр финансов Алексей Кудрин на совещании у президента, передает ИТАР-ТАСС. Прокомментировал эту информацию для «Полит.ру» профессор Российского государственного гуманитарного университета (РГГУ), заместитель директора института гуманитарно-политических исследований, председатель экспертного совета фонда «Национальные перспективы» Алексей Кузьмин.
Действительно ли скоро начнутся сокращения чиновников?
Да, обязательно начнутся. Раз пообещали, значит будут сокращать.
Будет ли польза от этих сокращений?
Никакой пользы от этого не будет. Просто на место одного человека придут полтора. Я объясню. Дело в том, что всякая работа требует некоторой квалификации и некоторой на нее "заточенности".
Если мы посмотрим, сколько государственных служащих приходится на одну компанию, скажем, в Нидерландах, то убедимся в том, что у нас чиновников мало. Мне очень нравятся разговоры про то, что нас полицейское государство. Да у нас не было полиции до 1860-го года. До 1860 года для того, чтобы заниматься крестьянами, никакой полиции вообще не нужно было, эту функцию исполнял помещик. И эта функция была на него законодательно возложена еще при Алексее Михайловиче, а потом закреплена при Петре III, при Екатерине. У нас просто недостаточно развитое разделение труда, чтобы мы могли иметь достаточно много и достаточно эффективных чиновников.
С этой точки зрения, все разговоры о том, что чиновников надо сокращать, бессмысленны. Я, конечно, сейчас говорю вещи глубоко еретические для общественного сознания, но они, к несчастью, справедливы. Любое сокращение чиновников - это чисто бессмысленный путь. Вы можете извести какое-нибудь министерство, но на его месте вам потом придется создавать полтора.
Откуда возьмутся эти полтора?
Любые административные реформы такого рода всегда требуют очень глубокой подготовки, а поскольку эту глубокую подготовку здесь отродясь никто не проводил, из этих реформ ничего не выходит. Причем, когда я говорю «глубокую подготовку», я имею в виду 10-15 лет. Не три года, и не пять. 10-15 лет потребуется, чтобы выработать новые регламенты, опробовать эти новые регламенты в малых дозах, приучить людей к тому, что так тоже можно, воспитать новое поколение людей, которые предполагают, что так удобно. Только после этого можно эти новые регламенты вводить, иначе ничего, кроме бессмысленного хаоса, не получается.
Как только возникает бессмысленный хаос, становится нужен, с одной стороны, человек, умеющий жить по новому регламенту, а с другой стороны, человек, который умеет жить по старому регламенту, потому что без этого разобраться в том, что происходит на самом деле, невозможно. Поскольку это не один и тот же человек, возникает полтора человека вместо одного сокращенного.
Полит.ру 
