Глава Волгоградского УФАСа отметил, что заключенное между субъектами соглашение нарушает главный закон о защите конкуренции №135-ФЗ и приводит к монополизации рынка ритуальных услуг.
Пресс-служба регионального УФАСа распространила пресс-релиз, в котором Роман Лучников заявил о криминальном характере «дружбы» между администрацией и «Памятью». При этом, руководитель сослался на грубое нарушение законодательства, которое игнорируют участники скандала.
С представителями власти проводились рабочие встречи, однако они ни к чему не привели. Никаких действий по обеспечению законности на рынке ритуальных услуг в Волгограде, его демонополизации и повышения доступности этих услуг, в частности ценников, для простых граждан предпринято не было. Как рассказал Роман Лучников, на конкретный вопрос о статусе исполнения представлений на данный момент городская дума и администрация отмахиваются абстрактными ответами из серии «всё и так хорошо; нам нужно подумать; может быть когда-нибудь; а с этим мы вообще не согласны и исполнять не будем». По мнению руководства УФАСа, «в таком подходе очевидно просматривается согласованное нежелание городской Думы и администрации Волгограда как-либо существенно изменить сложившуюся на этом рынке криминогенную ситуацию в лучшую сторону. Таким подходом сегодняшняя волгоградская представительная и исполнительная власть очень сильно дискредитирует саму себя. При этом многие из сегодняшних депутатов гордумы баллотируются в следующую. Нужна ли такая власть городу-герою?».
Напомним, что в 2002 году между городской администрацией и ЗАО «Ритуальное предприятие «Память» были заключены 2 контракта от 30-го сентября 2002 года на обслуживание кладбищ и колумбариев, их текущее содержание и капитальный ремонт (договор №8/1) и на погребение граждан (договор №12). Данные заключения были действительны 15 лет – до 30-го сентября 2017 года. После окончания срока действия договоров были заключены дополнительные соглашения на продление этих договоров на 10 лет – до 30-го сентября 2027 года. Это и стало поводом для проверки ФАС на предмет законности таких соглашений. Таким образом, было выяснено, что данные действия привели к ограничении конкуренции на рынке ритуальных услуг. Администрации и «Памяти» были выданы предписания на устранения нарушений, которые благополучно были проигнорированы.
На сегодняшний день похоронное агентство выживает всех своих конкурентов. Морги не выдают тела клиентам других компаний, неизвестные сжигают катафалки мелких фирм, а ценники на похороны стали выше столичных. Постоянно между «Памятью» и другими ритуальными компаниями происходят стычки на городских кладбищах. Буквально вчера, 5 сентября, случился ещё один громкий скандал с участием похоронного дома «Память», считающего, что только он имеет право хоронить людей. Потерявший своего отца волгоградец обратился в ритуальную службу «Радоница», где на всех этапах похоронных дел вмешивалась «Память», препятствуя процессу организации похорон. При этом власть никак не вмешивается в разборки.
Это может быть связано с депутатом областной думы Ириной Соловьёвой, которая числилась одним из учредителей ООО «Осирис», в дальнейшем переименованного в «Память». Она также являлась директором «Памяти» с 2002 года. А с 2008 года Ирина Анатольевна являлась еще и депутатом Гордумы Волгограда, где возглавляла комитет по городскому хозяйству, который включал в себя вопросы похоронного дела.
Отметим, что в настоящее время надзорные органы всерьёз взялись за наведение порядка на рынке ритуальных услуг. Волгоградский УФАС уже выиграл дело в Кассационном арбитражном суде Казани и вернул его на пересмотр в Волгоград. А это может означать, что дружба между мэрией и «Памятью» скоро закончится. По словам главы УФАСа, вероятнее всего, сговорщики будут обжаловать решение ФАС, но суд будет проходить в Москве, что существенно снизит шансы на удовлетворение апелляции. Также Роман Валерьевич отметил, что несмотря на то, что за данную статью предусмотрено административное наказание, «в зависимости от результатов обжалования решения ФАС России и пересмотра арбитражного дела нами будет рассмотрен вопрос об инициировании возбуждения правоохранительными органами уголовных дел в отношении должностных лиц, заключивших указанные антиконкурентные соглашения».
Фото: интернет-газета "Кривое зеркало".
