На данный момент в Совете Федераций разрабатывается законопроект, который может дать право осужденным работать вне учреждений УФСИН. Его планируют внести в Госдуму до конца осенней сессии.
Как сообщает интернет-газета «Кривое зеркало» со ссылкой на «Парламентскую газету», сегодня авторы новой инициативы предлагают разрешить заключенным выезжать на работу в города и посёлки, расположенные неподалеку от колоний и тюрем.
По словам члена Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам и автора одной из инициативы Дмитрия Шатохин, сейчас в России работают не больше половины заключённых. Платят им довольно мало. В результате бывшие заключенные выходят на свободу с небольшим количеством денежных средств, которые не дают им возможности ни выплачивать алименты, ни судебные издержки.
Далее Шатохин подчеркнул, что развивать в нынешних рыночных условиях специальные предприятия в системе Управления Федеральной службы исполнения наказаний довольно непросто. Отсюда авторы новой инициативы предлагают применять труд заключенных на действующих коммерческих предприятиях.
Однако пока сделать это не позволяет правовая коллизия. Сейчас для законодателей требуются поправки в Уголовно-исполнительный кодекс, которые позволили бы осуждённым работать на производствах за пределами уголовно-исправительных учреждений и за пределами своих муниципальных образований.
Сам Шатохин пояснил, что в регионе, который он представляет в Совфеде – Республика Коми, есть опыт принятия на работу заключённых в коммерческие предприятия, практика есть и в Красноярском крае. И они довольно успешные.
Он также отметил, что сейчас завершается работа по подготовке проекта, далее он будет согласовываться со специалистами из Минюста. Шатохин считает, что расширение возможностей для работы заключённых в разы сократит количество рецидивов, увеличится и число лиц, попавших под условно-досрочное освобождение.
Поясним, перед тем как суд вынесет свое решение, подозреваемые находятся в следственном изоляторе, если была выбрана такая мера пресечения в виде заключения под стражу. После того, как суд огласит свое решение и назначит наказание, осужденный может отправиться в место отбывания наказания. Либо осужденное лицо сегодня может отбывать наказание в следственном изоляторе, выполняя хозяйственные работы. Те, кто отбывает срок в тюрьме, также привлекаются к работам хозяйственного характера только при их согласии. Заключенные могут работать в пределах того учреждения, где отбывают срок.
В основном, осужденных привлекают к работам по той причине, что их труд - дешевый. Чаще всего они моют посуду, убирают помещения, готовят и раздают еду, иногда проводят ремонтные работы. При этом осужденных категорически запрещено привлекать для работы в спецотделах следственного изолятора (фотолаборатории, радиотрансляционные узлы) и по ремонту эксплуатации инженерно-технических средств охраны, сигнализации и связи.
Право на труд каждому осужденному дается согласно ч. 1 ст. 103 УИК РФ. При этом обязательность труда осужденных к лишению свободы в соответствии с международно-правовыми актами не свидетельствует о его принудительном характере. Поскольку это и воспитывающий фактор, и возможность заработка, альтернатива бесцельному времяпрепровождению. Далее осужденные привлекаются к труду с учетом их пола, возраста, трудоспособности, состояния здоровья и, по возможности, специальности. Осужденные пенсионеры и инвалиды первой и второй группы привлекаются к труду по их желанию. Продолжительность рабочего времени осужденных, порядок его учета, размер и порядок оплаты труда, правила техники безопасности и производственной санитарии устанавливаются в соответствии с законодательством о труде. Для несовершеннолетних и лиц, занятых на работах с вредными условиями труда, устанавливается сокращенный рабочий день.
Работающие осужденные имеют право на ежегодный оплачиваемый отпуск, продолжительность которого зависит от возраста, характера работы и отношения к труду.
ФОТО: Globallookpress
Варвара Александрова
