Возможность такого развития событий, слухи о котором запускались уже не раз, косвенно подтвердила спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко, о чем в минувшую пятницу сообщили многие средства массовой информации. Эксперты и политики, опрошенные ИА REGNUM говорили о том, что заявление "83 региона - это слишком много" не имеет под собой реальной основы, что очередная реформа только ожесточит население, а также о том, что это заявление призвано отвести внимание людей от действительно важных проблем.
Тревожным сигналом назвала очередное обращение властей к вопросу укрупнения регионов России заведующая кафедрой социологии и политологии воронежского государственного университета доктор политических наук профессор Александра Глухова. Сейчас для реализации идеи укрупнения не самый подходящий момент - и по экономическим причинам (затухание экономического роста), и по социокультурным, и по политическим: "для процесса укрупнения регионов необходимо общественное согласие, которого сейчас нет", - считает Александра Глухова.
Оренбургский политолог Булат Калмантаев считает, что вопрос вновь поднят для того, чтобы увести от настоящих проблем: "Матвиенко уже отличилась разговором о переименовании Волгограда. Теперь затронула вопрос об укрупнении. Это показная деятельность, демонстрация владения ситуацией, в то время как работа Совета Федерация низведена до нулевой", - заявил он.
Такого же мнения придерживается и известный волгоградский политолог и социолог Виктор Пилипенко. В разговоре с корреспондентом интернет-газеты «Кривое- зеркало.ру» он подчеркнул, что « в таких заявлениях Валентины Матвиенко нет никакого смысла, а есть стремление и желание, как и в случае с разговорами о переименовании Волгограда в Сталинград, отвлечь людей от участия в отстаивании своих экономических и политических прав».
В свою очередь, в Татарстане, где Матвиенко и сделала свое заявление, ее слова назвали "вводом общественно значимой информации". "Мне кажется, Москва от обдумывания этих проблем вообще не уходила, - сказал бывший депутат Госдумы РФ и Госсовета Татарстана, экс-координатор Всетатарского общественного центра Фандас Сафиуллин. - Видимо, руководство страны уже сформировало свою точку зрения, общественное мнение вне Татарстана тоже подготовлено, республика уже представлена как скопище ваххабитов и террористов. Настало время готовить к переменам и сам Татарстан".
Другой собеседник агентства, доцент кафедры политологии Казанского федерального университета Николай Игнатьев, хотя и считает предложение об объединении некоторых регионов России рациональным, предполагает, что сейчас эти темы вновь поднимаются неспроста. "Видимо, президент Владимир Путин в самом начале своего нового срока, пока еще высока его легитимность и кредит доверия не растрачен, рассчитывает решить эти вопросы и ставит их в число приоритетных. Вряд ли Матвиенко коснулась бы этих тем без согласования с президентом. Значит, они должны были прозвучать ее устами", - полагает политолог.
Между тем нельзя забывать, что давно уже идут разговоры об объединении Санкт-Петербурга и Ленинградской области. Политики и политологи подчеркивают, что обсуждение активно шло в течение последних десяти лет, однако дальше разговоров процесс не двигался. А летом 2012 года совершенно неожиданно для многих прошли совместные заседания правительств Санкт-Петербурга и Ленинградской области, на котором губернаторы заявили, что друг без друга регионы развиваться дальше не могут.
Затем, как неоднократно сообщали питерские СМИ, начал работать созданный Координационный совет по развитию Санкт-Петербурга и Ленобласти. В рабочем порядке чиновники начали обсуждать совместное развитие инженерной и транспортной инфраструктуры, возможное совмещение генпланов обоих субъектов федерации и т.д. Получалось, что объединение как бы даже уже идет, но публичного политического решения - Указа президента - нет. И, как теперь утверждается без ссылок на источники, возможно, уже и не будет.
По некоторым данным, в Москве снова задумались об объединении Псковской и Новгородской областей - обе дотационные, но усиленно пытающиеся развиваться, однако эксперты пока об этом процессе умалчивают. Положительно об идее укрупнения регионов на сегодня отзываются только в Архангельской области, которая, по словам местных политиков, имеет все предпосылки объединения с Ненецким автономным округом.
Так , 28 января, когда проводился "круглый стол" по выводу Архангельской области из кризиса, укрупнение было названо одной из основных мер по стабилизации экономики региона. "Если такое и будет возможно в перспективе, то, безусловно, необходимо говорить не об "укрупнении" области, а об объединении двух полноправных субъектов России. Такое объединение, несомненно, пойдет на пользу как области, так и округу. Позволит решить целый ряд системных проблем, с которыми мы сегодня вынуждены сталкиваться", - сказал депутат областного законодательного собрания Евгений Тютюков.
Сторонники экономического подхода к обсуждению «вброса от Матвиенко» осторожно говорят о том, что объединять сильные и слабые регионы можно лишь при условии использования конкурентных преимуществ, минимуме затрат и высоком мультипликативном эффекте в условиях единого управления всем территориальным комплексом. Если применить этот подход к идее объединения Волгоградской и Астраханской областей, то кто здесь будет доминировать?
Известно, что обе области дотационные, что ничего, кроме границ и работающего в этих регионах «ЛУКОЙЛА» да арбузов, их ничего не объединяет. Правда, строится мост, который выведет на трассу к Астрахани и далее многокилометровые вереницы тяжеловесных фур. Ах, да, есть еще Волга, которая впадает в Каспийское море. Волга, которая мельчает на глазах у правителей двух областей, «породненных» бывшим мэром Астрахани, а нынче губернатором Сергеем Боженовым. Есть еще и тихо умирающая Волго-Ахтубинская пойма, что начинается под Волгоградом и заканчивается в степных землях соседней области. Объединят регионы- и жить станет лучше, жить станет веселей?
Но если вспомнить, то по своим историческим корням немалая часть нынешней Волгоградской области входила в соседнюю Саратовскую губернию, а древний Царицын был центром одного из ее уездов. А если вспомнить, то едва ли не половина нынешней Волгоградской области являлась территорией Всевеликого Войска Донского – так что, теперь с Ростовской областью будем объединяться?
Или, быть может, будет реализован такой вариант: одни территории отойдут к столице донского казачества, другие – к Саратовской области, третьи – к Астраханской? И предложат не забыть еще и Республику Калмыкия - тоже ведь хорошие соседи. И останется от нашего региона на карте ЮФО один Волгоград. И переименуют его в Сталинград – предлагала же Валентина Матвиенко определиться по этому поводу посредством референдума. И будьте уверены, после процедур, перечисленных выше, за такое переименование проголосуют все оставшиеся. Вот почему меня греют надеждой слова волгоградского политолога Виктора Пилипенко о том, что «в таких заявлениях Валентины Матвиенко нет никакого смысла»…
