Крупнейший аграрный международный форум "Золотая осень-2010", традиционно состоявшийся в первой декаде октября, привлек более 1000 предприятий из 55 регионов России и 32 государств мира. Донскую экспозицию, оформленную в цветовую гамму флага региона, представили 83 предприятия и организации Ростовской области. По мнению организаторов агрофорума, ростовчанам удалось успешно соединить традиции и современность, продемонстрировать аграрный потенциал региона. Об итогах участия в агрофоруме, а также инвестиционной привлекательности донского АПК и мерах господдержки рассказала заместитель министра сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области Ольга Горбанева.
Ольга Павловна, каковы наиболее значимые события агрофорума, насколько "Золотая осень-2010" оказалась успешной для Ростовской области?
Для Ростовской области участие в выставке было достаточно успешным, региональная экспозиция выглядела более чем достойно, получив высокую оценку председателя Правительства РФ Владимира Владимировича Путина. Кроме того, коллективная экспозиция донских предприятий была отмечена Гран-при за вклад в развитие выставки "Золотая осень", наши сельхозтоваропроизводители награждены золотыми и серебряными медалями за качественную продукцию, которую они представили, наград удостоены и донские агроученые за свои научные достижения.
Какие учреждения представляли агронауку Дона?
15 научных учреждений были участниками выставки. В их числе – Всероссийский НИИ зерновых культур им. И.Г. Калиненко, Донской государственный аграрный университет, Донской зональный НИИ сельского хозяйства Россельхозакадемии и другие. Ученные продемонстрировали свои разработки и инновационные предложения в системе эффективного земледелия, почвообрабатывающей техники и селекции засухоустойчивых сортов зерновых и масличных культур.
На форуме были подписаны два важных меморандума о сотрудничестве между администрацией Ростовской области и инвесторами. Расскажите подробнее, в чем суть этих соглашений?
Две компании - "Русский агропромышленный трест "Русская свинина" и "АПК "Станица" - изъявили намерение реализовать свои инвестиционные проекты по строительству свинокомплексов на территории Ростовской области. Общий объем инвестиций оценивается в 26 млрд руб.
Компания "Русская свинина" известна в Ростовской области. Она уже реализует свои проекты в Миллеровском и Каменском районах. Предполагается, что будут созданы еще два свинокомплекса - в Миллеровском и Целинском районах – общей мощностью 112 тыс. голов. Объем инвестиций превысит 6 млрд руб., в результате реализации проекта будет создано 519 рабочих мест. У "АПК "Станица" еще более амбициозный проект. Компания намерена создать 4 свинокомплекса мощностью 250 тыс. голов каждый. Таким образом, общее поголовье составит 1 млн свиней. Это будет животноводческий кластер, расположенный в четырех районах области, с общим логистическим центром. Согласно бизнес-плану, планируется создание племенного завода, свинокомплексов, комбикормового завода, убойного цеха, а впоследствии будет установлено оборудование для дальнейшей переработки сырья и выпуска продукции. То есть это комплекс замкнутого цикла с высокой степенью санитарной защищенности, поэтому объем инвестиций составит порядка 19 млрд руб., будет создано более 1000 рабочих мест.
Ориентировочно, когда проекты могут быть запущены в эксплуатацию?
Срок строительства до ввода в эксплуатацию занимает полтора года. Сейчас уже ведутся работы по проектированию, идут переговоры с банками в части финансирования. Можно сказать, что подготовительная часть для реализации данных проектов находится в высокой степени готовности.
Если говорить о других инвестиционных проектах и площадках, какие отрасли АПК требуют дополнительных вложений?
Мы проанализировали ситуацию в сфере перерабатывающей промышленности, переработки сельхозпродукции и видим, что нам необходимы реконструкция или строительство мощностей по переработке мяса и молока. Мы отработали этот вопрос с муниципальными образованиями, чтобы выяснить, есть ли для таких проектов инвестиционные площадки. Это серьезная кропотливая работа, потому на желание инвесторов прийти в тот или район влияет очень много факторов. Понятно, что задача органов исполнительной власти - повысить уровень жизни в каждом отдельно взятом муниципальном образовании, но задача инвестора - разместить свой бизнес там, где комфортно и выгодно. Так что властям разных уровней нужно совместными усилиями создавать благоприятные условия для привлечения инвесторов в АПК Ростовской области. Конечно, значение имеет и сырьевая база, и здесь нам есть, над чем работать. Ведь та структура производства, которая сейчас сложилась, не позволяет нам иметь конкурентоспособное сырье для переработки на серьезных комплексах. У нас, к сожалению, значительный объем продукции производится личными подсобными и крестьянско-фермерскими хозяйствами - это 76% мяса и 83% молока. Это не очень хороший показатель, поэтому мы ставим задачу укрупнения и строительства крупно-товарных объектов, чтобы изменить ситуацию.
Наверняка, для привлечения инвесторов предоставляются какие-то льготы?
В Ростовской области достаточно прогрессивное инвестиционное законодательство. Это и предоставление на конкурсной основе гарантий на инвестиционные цели, и выделение земельных участков, и предоставление налоговых льгот по региональным налогам, и субсидирование процентных ставок по инвестиционным кредитам. В июле был принят областной закон о государственно-частном партнерстве, который, безусловно, повысит инвестиционную привлекательность области: будет возможность участия государства в создании инфраструктурных объектов, что значительно снизит издержки инвесторов. Как правило, такие затраты в инвестпроектах составляют порядка 30% от общих затрат. Таким образом, законодательная база, которая сейчас сформирована в регионе, позволяет надеяться на то, что инвесторы будут с большим удовольствием вкладывать в Ростовскую область. Безусловно, немаловажную роль будет играть активная позиция муниципальных властей.
Какой объем бюджетного финансирования в 2010 г. был направлен на поддержку донского АПК, какая часть этих средств уже перечислена сельхозтоваропроизводителям?
В 2010 г. на господдержку агропроизводителей Дона предусмотрено 4,4 млрд руб. - 3,1 млрд из федерального и 1,3 млрд руб. из регионального бюджетов. Уже перечислено сельхозтоваропроизводителям более 73% от этой суммы, до конца года мы освоим все средства. Кроме того, в ноябре планируем получить дополнительные средства из Министерства сельского хозяйства России по таким направлениям, как субсидирование процентной ставки по кредитам до 1 года, возмещение затрат на приобретение минеральных удобрений, страхование.
В программе "Социального развития села до 2012 г." большое внимание уделяется строительству и приобретению жилья для сельских граждан. Какие результаты здесь достигнуты и что планируется
Ростовская область участвует в реализации программы "Социальное развитие села до 2012 г.", мы работаем по трем направлениям: улучшение жилищных условий граждан, проживающих на селе, газификация и водоснабжение. Действительно, это играет достаточно серьезную роль в развитие АПК, ведь обеспечение рабочей силой требует действий, создания комфортных условий для жителей. В 2010 г. мы направили на улучшение жилищных условий 383 млн руб., по состоянию на 1 октября эти средства получили 609. На газификацию направлено 99 млн руб. и на водоснабжение - 272 млн руб. В ноябре мы также планируем получить дополнительные средства - 13 млн руб. из федерального и 18 млн. из регионального бюджетов. Это позволит еще 67 гражданам, проживающим на селе, улучшить свои жилищные условия.
