В средствах массовой информации прошла конвейерная публикация сообщения о том, что проблемные вопросы в сфере управления многоквартирным жилищным фондом Волгограда стали темой совещания, которое провел первый заместитель главы города Руслан Шарифов. И ничего плохого в этом нет. То есть ни в самой публикации, которая призвана проинформировать жителе областного центра о том, что власть думает о них, ни в самом совещании. Но невольно вспомнился Владимир Маяковский со своим знаменитым стихотворением «Прозаседавшиеся» Пока вы вспоминаете, в связи с чем оно было написано и кто его высоко оценил, я напомню вам о том, что говорили, писали и показывали на тему УК (в данном случае - Управляющие компании) в последние дни.
1) В Центральном районе Волгограда прошел семинар по обучению жителей основам управления многоквартирными домами. В мероприятии приняли участие представители администрации Волгограда. Образовательный проект по созданию Советов многоквартирного дома реализуется в Волгоградской области по инициативе губернатора региона Сергея Боженова. В рамках семинаров, которые пройдут во всех районах Волгограда, будут сформированы инициативные группы жильцов. Им будут даны методические рекомендации по взаимодействию с управляющими компаниями. Цель проекта - повысить правовую грамотность жильцов в вопросах управления многоквартирным домом и добиться максимально эффективного результата работы управляющих организаций.
«Создание совета многоквартирного дома – еще один этап в конструктивном диалоге власти и горожан, - отметила на встрече с жителями Центрального района начальник управления по координации, анализу и тарифному регулированию отрасли ЖКХ администрации Волгограда Елена Марчак.- Администрация города крайне заинтересована в том, чтобы собственники знали свои жилищные права, умели ими пользоваться и оказывали влияние на работу управляющих компаний. Надеюсь, наша совместная работа с горожанами в вопросе наведения порядка в жилищно-коммунальной сфере даст положительные результаты».
2) Члены специально созданной выездной комиссии, в состав которых входят представители администрации Волгограда, продолжают оценивать результаты работы управляющих компаний и оказывать содействие собственникам жилья.Поводом для выезда специалистов департамента ЖКХ и ТЭК и управления по координации, анализу и тарифному регулированию отрасли ЖКХ администрации Волгограда стало обращение жильцов дома №9 по ул. Курильской (Краснооктябрьский район).
Жители пожаловались на неудовлетворительную работу управляющей компании «Стабильность». На встречу с гражданами члены выездной комиссии пригласили и представителей управляющей организации. В ходе переговоров было найдено совместное конструктивное решение проблем и выработаны механизмы дальнейшего развития отношений между жильцами и коммунальщиками. Специалисты мэрии подчеркнули, что одним из основных моментов, способствующим налаживанию эффективных взаимоотношений, может стать создание совета многоквартирного дома.
Между тем, отметили проверяющие, в Волгограде есть управляющие организации, работа которых не вызывает нареканий ни у городских властей, ни у самих жителей. Так, ТСЖ «Комфорт-М» (ул. Днестровская, 14) вот уже два года успешно работает на рынке жилищного управления. За это время компания провела мероприятия по благоустройству территории дома, прилегающих участков, ремонту общедомового имущества. В прошлом году ТСЖ стало участником общегородского конкурса «Лучший дворик Волгограда».
3) По поручению временно исполняющего полномочия главы Волгограда Сергея Соколова мэрией усилен контроль за качеством работ по уборке дворовых территорий, которые проводят управляющие компании. «Контроль за исполнением данных мероприятий осуществляют административно-технические инспекции МБУ ЖКХ районов Волгограда. За последнюю неделю было проверено качество уборки придомовых территорий возле 2 000 многоквартирных домов.
В более чем 50 из них вывялены существенные нарушения, - отметила начальник отдела организации эксплуатации жилищного фонда департамента ЖКХ и ТЭК администрации Волгограда Людмила Пахомова. – Административно-техническими инспекциями составлены протоколы в отношении управляющих компаний и ТСЖ, ответственных за содержание данных территорий. Документы переданы в административные комиссии при районных администрациях для вынесения постановлений о взыскании административных штрафов. При этом имеются и примеры добросовестного отношения УК к исполнению своих обязанностей по уборке дворовых территорий». Так, в ходе очередного объезда дворов Центрального района была положительно отмечена работа ряда управляющих компаний, в том числе ООО «Жилкомфорт» и ООО «Жилкомсервис»
4) В Волгоградской области вплотную взялись за деятельность недобросовестных управляющих компаний. 29 марта главный федеральный инспектор по Волгоградской области аппарата полномочного представителя президента РФ в ЮФО Дмитрий Сафонов провел совещание, на котором проверил выполнение своих поручений по наведению порядка в сфере ЖКХ.
В Волгограде сумма долгов управляющих компаний поставщикам энергоресурсов превысила 2 миллиарда рублей. Их платежеспособность снизилась уже до 50 процентов.
Дмитрий Сафонов, главный федеральный инспектор по Волгоградской области аппарата полномочного представителя президента РФ в ЮФО: «Мы не раз говорили о низком качестве предоставляемых коммунальных услуг населению, о долгах, которые существуют за энергоресурсы. Однако не стоит забывать и о деятельности чиновников, которые зачастую бездействуют».
Месяц назад главный федеральный инспектор по Волгоградской области Дмитрий Сафонов инициировал масштабные проверки в сфере ЖКХ, в частности в деятельности управляющих компаний. Активизирована работа по взысканию задолженности.
Руслан Шарифов, первый заместитель главы администрации Волгограда: «На сегодняшний день согласно вашему поручению мы ведем претензионные работы, все долги управляющих компаний находятся в арбитражных судах. По вашему поручению письма направлены в правоохранительные органы для принятия решения по фактам неоплаты, создания клонов».
Правоохранительные и надзорные органы подключены к проверке деятельности коммунальщиков. Есть результаты.
Валерий Сафонов, первый заместитель руководителя СУ СК России по Волгоградской области: «Вчера помимо той работы, которая проводилась, зарегистрировано сообщение о преступлениях в ряде УК - это «Жилсоцгарантия» в Красноармейском районе, в Кировском районе «Управдом Кировский» и «Кировская жилищная компания».
Ирина Ребрина, начальник управления по надзору за исполнением федерального законодательства прокуратуры Волгоградской области: «По итогам марта по материалам проверок возбуждено три уголовных дела в сфере ЖКХ. Эти дела явились плодом взаимодействия правоохранительных органов. Суммы достаточно приличные. По одному из дел в Среднеахтубинском районе 4 с лишним миллиона рублей. Будем продолжать эту работу».
Проблемы в жилищно-коммунальной сфере области копились годами, а некоторые десятилетиями. В одночасье ситуация, понятно, не изменится.
Дмитрий Сафонов, главный федеральный инспектор по Волгоградской области аппарата полномочного представителя президента РФ в ЮФО: «Думаю, это начало. Если кто-то думает, что можно играться на этом поле – этого не будет однозначно. Основное, что нужно – это политическая воля. Эта воля есть – и у губернатора, и у меня. Думаю, совместными усилиями сдвинем с мертвой точки».
5)Постановлением администрации Волгоградской области утверждено «Положение об оценке деятельности организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами». Данным постановлением администрация пытается заставить сверху ввести конкуренцию в сфере управления многоквартирными домами. Наивный порыв! Ряд независимых экспертов увидел в новом постановлении солидную коррупционную составляющую. А как не было в «Положении» обязательного требования о взимании стоимости отпускаемых услуг только через приборы учёта, так и нет. Хотя ещё в 2008 году это требование предлагал ввести В. В. Путин.
Среди основных критериев оценки работы УК: эффективность применяемых мер к снижению количества жалоб и претензий жильцов; соблюдение законодательства при управлении многоквартирными домами; выполнение требований стандарта о раскрытии информации о деятельности компании; соблюдение законодательства об энергосбережении и многое другое.
Оценку деятельности поставщиков жилищно-коммунальных услуг планируется проводить ежеквартально. Организация данной работы возложена на органы местного самоуправления. Только не понятно из положения, что будет делать власть с теми компаниями, которым комиссия выставит оценку — низкий уровень доверия жителей? Учредителя лишать права заниматься подобной деятельностью? Внесут в «чёрный список» бизнесменов, которым не место в Волгоградской области? Или слегка пожурят? Как волгоградцы устали от бесполезного чиновничьего бумаготворчества!
Хватит, пожалуй, пора вернуться к последнему совещанию, о котором сообщили и продолжают сообщать сегодня вся местная пресса. Подчеркивается , что участниками встречи в мэрии стали руководители управляющих жилищных организаций, ресурсоснабжающих предприятий, государственной жилищной инспекции Администрации Волгоградской области, представители районных администраций.
Общая ситуация, сложившаяся в сфере работы управляющих компаний, ТСЖ, ЖСК, оставляет желать лучшего, отметила начальник управления по тарифному регулированию в отрасли ЖКХ Елена Марчак. В мэрию поступают жалобы горожан на некачественные услуги, грубость персонала жилищных организаций, завышенные начисления платы за потребленные ресурсы. Навести в порядок в сфере управления жилым фондом призваны советы многоквартирных домов.
Согласно жилищному кодексу именно они наделены полномочиями по контролю со стороны собственников жилых помещений над деятельностью УК. Сейчас в Волгограде уже созданы и действуют более 40 советов многоквартирных домов, работа по их избранию продолжается. Администрация Волгограда оказывает собственникам жилья информационную и методическую поддержку в этом вопросе. Во всех районах Волгограда проведены семинары, в ходе которых специалисты мэрии ответили на вопросы жителей об особенностях процедуры формирования советов, дали разъяснения об их правах и возможностях.
На совещании также обсуждались вопросы упорядочения расчетов по общедомовым приборам учета потребления ресурсов, сверки начислений платы за электроэнергию между УК и ОАО «Волгоградэнергосбыт».Особо отмечена необходимость создания управляющими компаниями санитарной карты придомовых территорий. Своеобразная паспортизация дворов позволит четко планировать мероприятия по благоустройству внутриквартальных территорий, ремонт проездов, установку малых форм.
В завершение совещания был принят ряд решений. Управляющим компаниям следует безотлагательно активизировать работу по погашению задолженности перед ресурсоснабжающими организациями, которая составляет более 2 млрд. рублей. Причем в случае спорных ситуаций вопрос должен решаться в судебном порядке. Необходимо урегулировать проблему начисления платы населению с учетом показаний общедомовых приборов учета. При работе с обращениями и заявками жителей управляющие организации должны неукоснительно соблюдать требования действующего законодательства, а также регулярно отчитываться о своей деятельности перед собственниками жилых помещений.
Комментировать все это нет смысла. Разве что только повторить сказанное коллегами: «Как волгоградцы устали от бесполезного чиновничьего бумаготворчества! Если мне не изменяет память, разговоры о том, что УК (в данном случае- Управляющиу компании) должны городу более 2 миллиардов рублей ведутся не менее трех лет. Так может пора к этим УК применить нормы УК (в данном случае- Уголовного Кодекса)?
Мечтой встречаю рассвет ранний:
"О, хотя бы еще
одно заседание
относительно искоренения всех заседаний!"
Это, как вы поняли, уже Маяковский. Стихотворение "Прозаседавшиеся" высоко оценил Владимир Ильич Ленин.
В речи «О международном и внутреннем положении Советской республики» на заседании коммунистической фракции Всероссийского съезда металлистов 6 марта1922 года В. И. Ленин сказал: "Вчера я случайно прочитал в "Известиях" стихотворение Маяковского на политическую тему. Я не принадлежу к поклонникам его поэтического таланта, хотя вполне признаю свою некомпетентность в этой области. Но давно я не испытывал такого удовольствия, с точки зрения политической и административной. В своем стихотворении он вдрызг высмеивает заседания и издевается над коммунистами, что они все заседают и перезаседают. Не знаю, как насчет поэзии, а насчет политики ручаюсь, что это совершенно правильно. Мы, действительно, находимся в положении людей (И надо сказать, что положение это очень глупое), которые все заседают, составляют комиссии, составляют планы - до бесконечности... Практическое исполнение декретов, которых у нас больше чем достаточно и которые мы печем с той торопливостью, которую изобразил Маяковский, не находит себе проверки"
В завершение хочу обратить ваше внимание на две важных детали. Первая: со дня написания стихотворения прошло ровно 90 лет. Вторая: у власти в стране уже 20 лет не коммунисты. А проблемы все те же: «мы действительно, находимся в положении людей (И надо сказать, что положение это очень глупое), которые все заседают, составляют комиссии, составляют планы - до бесконечности».
Почему так? А не потому ли, что правее всех живых был Виктор Черномырдин, когда «родил» афоризм: «Какую партию ни строй, все КПСС получается»?
А если дело не в партии, и не в тех, кто в ней состоит, принимая законы, то понятно, почему эти законы не исполняются и для чего нужно так много заседаний? Я не принадлежу к исключительным поклонникам политического таланта Владимира Ленина, хотя вполне признаю свою некомпетентность в этой области. Но как гражданин и житель Волгограда вполне ручаюсь: все, что было сказано по поводу стихотворения моего любимого Маяковского, правильно. Как любил говорить самый главный товарищ, самый главный товарищ, сверхактуально, батенька…