В Волгограде состоялось заседание областной думы, на котором , в числе других, были приняты изменения в региональный закон «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Законодательную инициативу проявил губернатор Сергей Боженов. Одна лишь маленькая поправка - и право на приватизацию земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, отодвинуто еще на 39 лет.
Дело в том, как говорится в обоснование этой инициативы, что согласно пункту 4 статьи 1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» приватизация земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, осуществляется с момента, установленного законом конкретного субъекта.
Законом Волгоградской области от 17.07.2003г. № 855-ОД «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Волгоградской области» срок приватизации устанавливался через 49 лет со дня вступления в силу этого закона. Впоследствии региональными законами от 06.06.2006 1231-ОД и от 15.12.2011 № 2268-ОД «О внесении изменений в Закон Волгоградской области от 17 июля 2003 г. № 855-ОД «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Волгоградской области» указанный срок изменялся на 10 лет, и приватизация разрешалась с 1 января 2012 года.
Ближе к окончанию срока, за которым наступала возможность приватизации земель, находящихся в аренде, из администраций 20 муниципальных районов области стали, якобы, поступать многочисленные письма с просьбами изменить срок приватизации земельных участков, «поскольку основным источником неналоговых поступлений в доход консолидированного бюджета является арендная плата, поступающая именно от аренды земель сельскохозяйственного назначения». Министр сельского хозяйства области Василий Иванов объяснил это пожелание конкретными расчетами.
К примеру, сумма арендных платежей от использования земель сельскохозяйственного назначения из фонда перераспределения приносит в консолидированный бюджет одного из муниципальных районов около 7 млн. руб. в год. Сумма земельного налога в бюджет поселений, вносимая после продажи земель указанной категории, составляет 103 тыс. руб. в год. При этом сумма выкупа составляет 5,2 млн. руб. Вот и получается, что сдача в аренду земельных участков создает рыночную конкуренцию среди хозяйствующих субъектов, что позволяет посредством проведения торгов увеличить поступления в бюджеты муниципальных районов. В настоящее время, объяснил министр, продажа земельных участков осуществляется в размере 15 процентов кадастровой стоимости сельскохозяйственных угодий.
Доводы губернатора, озвученные министром, показались депутатам убедительными настолько, что они не стали принимать в расчет другие обстоятельства. К примеру, как будут относиться к земле те, кто ее арендует? Временное оно и есть временное – выжимай из земли все соки, а дальше и впрямь хоть трава не расти. Однако об этом на заседании думы разговора не было – документ был принят единогласно. Решено: в части 1 статьи 10 слова «с 1 января 2012 года» заменить словами «с 23 июля 2052 года». Решено также, что настоящий закон вступает в силу через 10 дней со дня его официального опубликования.
При этом, что весьма существенно, в постановлении к принятому изменению указано, что его действие «не распространяется на отношения, возникшие в связи с подачей заявления на приватизацию до вступления в силу настоящего Закона». Другими словами, кто раньше встал - того и тапочки…
