Снижение неэффективных расходов в сфере образования, ход лицензирования и государственной аккредитации образовательных учреждений региона – такими были темы совещания, которое состоялось сегодня в городе Палласовка. Волгоградской области.
В нем приняли участие губернатор Анатолий Бровко, председатель комитета по образованию и науке администрации региона Мария Симонова, главы заволжских районов.
Был озвучен ряд цифр, которые многих заставили задуматься. Так, объём неэффективных расходов в сфере образования в нашем регионе по итогам 2010 года составил 2 млрд. 483 млн. руб., что на 158 млн. руб.(5,9%) меньше, чем в 2009 году.При этом за счет оптимизации кадровых ресурсов расходы снизились на 113 млн. руб. (2,9%), в том числе по учителям – 72 млн. руб. (10,9%), по вспомогательному персоналу – 41 млн. руб. (2,4%), за счет наполняемости – 45 млн. руб. (18,1%).
Высокая доля неэффективных расходов в сфере общего образования свидетельствует о необходимости устранения кадрового дисбаланса (снижение соотношения численности учителей и прочего персонала). Так, разработан механизм передачи на аутсорсинг неключевых функций образовательных учреждений, в том числе по обслуживанию зданий, сооружений, оборудования школ. С 1 июля планируется начать перевод вышеуказанной категории работников из штата школ в другие муниципальные учреждения.
Отметим, что оптимизация прочего персонала общеобразовательных учреждений в Палласовском районе позволила сократить объем неэффективных расходов только в этом муниципальном образовании на 11 млн. 982 тыс. рублей. В целом по региону до конца 2011 года планируется довести данный показатель до 1 млрд. рублей.
«Оптимизация расходов – это не самоцель, - отметил Анатолий Бровко. – Главное – сделать образование качественным, а условия труда педагогов достойными».
Для решения этих задач разрабатывается областная целевая программа "Развитие образования Волгоградской области на 2011-2015 годы", проект которой готовит комитет по образованию и науке администрации региона. В программе предусмотрены механизмы поддержки модернизации образования путем субсидий, предоставляемых на конкурсной основе, меры по повышению зарплаты.
А накануне в Волгограде состоялось рабочее совещание, на котором тоже обсуждались вопросы модернизации системы общего образования и повышения заработной платы учителей в Волгоградской области.
В нем участвовали вице - спикер областной Думы Владимир Овчинцев, председатель комитета по социальной политике Ирина Гусева, депутат облдумы Юрий Береснев, руководитель контрольно-счетной палаты Волгоградской области Игорь Дьяченко, представители комитета по образованию и науке, комитета экономики, комитета бюджетно-финансовой политики и казначейства областной администрации, профсоюзов.
Сегодня в муниципальных учреждениях региона работают 17319 учителей, а также 3078 учителей в государственных образовательных учреждениях. По словам депутата, средняя заработная плата учителей в регионе – 13,7 тысяч рублей, в отраслях промышленности – 16,2 тысячи рублей.
- Мы предлагаем рассмотреть три варианта решения данного вопроса. Первый – поднять уровень зарплаты только учителям; второй – учителям и педагогическим работникам (социальным педагогам, психологам, педагогам дополнительного образования) образовательных учреждений; третий – первым двум категориям, а также воспитателям детских садов, средняя заработная плата которых равна 6-8 тысяч рублей. При этом реальное повышение для школьных учителей произойдет с 1 июня текущего года на 6,5%, а также с 1 сентября – еще на 10%. Для работников детских садов повышение зарплаты может составить около 30 %, - проинформировала участников совещания Ирина Гусева.
До сведения участников рабочего совещания была доведена методика расчета объемов субсидий субъектам Российской Федерации. Размер субсидий будет рассчитываться с учетом количества обучающихся в общеобразовательных учреждениях и расчетного уровня бюджетной обеспеченности субъектов РФ.
Предполагается, что ориентировочный уровень софинансирования составит порядка половины от объема субсидии региону. Определен примерный размер субсидии, выделяемой Волгоградской области из федерального бюджета на 2011 год – 335,7 млн. рублей.
Средства будут направлены на приобретение оборудования (учебно-лабораторное, спортивное, оборудование школьных столовых), транспортных средств для перевозки обучающихся; развитие школьной инфраструктуры, повышение квалификации и переподготовку руководителей общеобразовательных учреждений и учителей, модернизацию базовых общеобразовательных учреждений, создание в них центров дистанционного обучения.
При этом ранее запланированные и высвобождающиеся средства регион направляет на повышение уровня заработной платы. С учетом этого предстоит корректировка регионального бюджета.
