Фонд «Петербургская политика» презентовал рейтинг социально-политической устойчивости в регионах (по 10-балльной шкале) за январь 2013 года, подготовленный при информационной поддержке агентства REGNUM.
В комментарии к нему говорится, что хотя январь считается «низким сезоном» в российской экономике и политике, первый месяц 2013 года оказался, как никогда, насыщен событиями в региональной сфере. Более того, на фоне дефицита экстраординарных тем федеральной повестки дня именно процессы вокруг российских регионов заняли в ней неожиданно высокое место.
Главной причиной этого, считают эксперты, стало возвращение к инициативам о возможной отмене прямых выборов глав регионов в ряде субъектов Федерации. Принятый Госдумой в первом чтении создает новые интриги вокруг действующих губернаторов. Под вопросом оказалась судьба не только «дорабатывающих» свой срок глав регионов (Р.Гениатулин, Н.Виноградов, Н.Дудов, В.Шпорт), но и относительно недавних «назначенцев».
Исключительно жесткие атаки правоохранительных органов на окружения глав Челябинской, Волгоградской и Кировской областей М.Юревича, С.Боженова и Н.Белых (а в последнем случае и на самого губернатора) были недвусмысленно восприняты как сигнал о высокой неопределенности ситуации в этих субъектах Федерации.
По итогам января Волгоградская область (губернатор Сергей Боженов) находится в конце списка 28 регионов со средней устойчивостью, то есть от 6,0 до 6,9 баллов. Текущий рейтинг устойчивости составил в январе 6,3 против предыдущих 7,0. При этом эксперты пришли к выводу, что в регионе ни одно событие января не может быть отнесено к позитивным.
К негативным событиям отнесены следующие:
- Арест вице-премьера Павла Крупнова по делу о получении крупной взятки. В волгоградское правительство Крупнов попал по личному приглашению губернатора Боженова;
- Уголовное дело в отношении бывшего председателя комитета по строительству администрации Волгограда Сергея Капанадзе, обвиняемого в превышении должностных полномочий и получении взятки в крупном размере
- Обращение волгоградских общественных организаций к президенту с просьбой рассмотреть вопрос о соответствии С.Боженова занимаемой должности
- Срыв фракциями ЕР и ЛДПР заседания облдумы, на котором должны были обсуждаться вопросы здравоохранения и ЖКХ. По неофициальной информации, причиной этого было желание губернатора отложить рассмотрение неудобных вопросов, а также сорвать выступление депутата Госдумы от КПРФ Алевтины Апариной
- Повреждение линии электропередач в Старополтавском и Палласовском районах
- Отмена пригородного электропоезда Волгоград-Саратов в связи с отказом правительства Волгоградской области заключить договор на транспортное обслуживание с Межрегиональной пассажирской компанией
- Сложное положение в Волгоградском кардиологическом центре из-за недофинансирования из областного бюджета
- Осуждение замдиректора профтехучилища, совершавшего хищения со счетов обучавшихся детей-сирот
- Задержание в Волгограде гражданина Египта, помочившегося в Вечный огонь на Аллее героев
- Последнее место Сергея Боженова среди глав регионов ЮФО в медиа-рейтинге губернаторов за 2012 год компании «Медиалогия»
К остальным событиям, повлиявшим на рейтинг устойчивости, эксперты отнесли:
- Решение Волгоградской гордумы переименовывать город во время праздников в «Сталинград»
- Завершение коммунистами сбора подписей в поддержку переименования Волгограда в Сталинград. За время кампании удалось собрать 30 тысяч подписей горожан
- Восстановление в партии “Единая Россия” бывшего главы Волгограда Романа Гребенникова
- Объявление волгоградскими коммунистами о создании “предвыборного коалиционного фронта по борьбе с приезжими варягами”. Первым шагом стало выдвижение в депутаты облдумы от КПРФ руководителя областного отделения “Деловой России” беспартийного Андрея Куприкова. Ранее Куприков возглавлял реготделение “Правого дела” (Выборы состоятся 24 марта)
- Выдвижение кандидатом от ЕР на довыборах в облдуму депутата Астраханской облдумы, советника губернатора Волгоградской области на общественных началах Муниры Шабановой
- Расторжение контракта областного правительства с частным автохозяйством ООО “Новая скорая помощь”. Контракт был заключен в конце 2012 года бывшим вице-премьером П.Крупновым, ныне находящимся под следствием за “откат”.
Напомним, что рейтинг Фонда «Петербургская политика» публикуется с осени 2012 года на ежемесячной основе. В его рамках оценивается уровень социально-политической устойчивости во всех субъектах Российской Федерации. Уровень устойчивости определяется экспертами Фонда по 10-балльной шкале, где 10 – максимальная оценка, 1 – минимальная.
Оценка сопровождается публикацией наиболее заметных событий месяца, которые могли оказать положительное или отрицательное воздействие на уровень устойчивости или имели резонансный характер. Внутри рейтинга регионы разделены на 4 категории по степени социально-политической устойчивости и отсортированы в рамках своей категории по динамике рейтинга за последний месяц.