И происходило это действо в рамках очередного заседания регионального Государственно-патриотического клуба партии "Единая Россия", координатором которого является председатель комитета областной думы по организации государственной власти и местному самоуправлению Леонид Титов. «В Государственную Думу ФС РФ, – проинформировал Леонид спикер мероприятия,– внесен проект поправок в Федеральный закон «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», который предполагает совершенствование института ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства».
Участники заседания обсудили нововведения, высказали мнения по отдельным статьям проекта закона. В частности, руководители садоводческих товариществ предложили предусмотреть целевые взносы также и в отношении граждан, ведущих садоводство, огородничество и дачное хозяйство в индивидуальном порядке, на содержание, приобретение и модернизацию общего имущества. Кроме того, садоводы высказались за конкретизацию формулировок.
В частности, они предложили наряду с «целевыми» ввести понятие «возместительных взносов», так как нарушается принцип некоммерческой организации. «Получение платы за предоставление услуг можно расценить как доход от неуставной деятельности, – председатель Совета Волгоградского областного Союза садоводческих, огороднических некоммерческих объединений Петр Козлов. – Поэтому предлагается определить, что гражданами, ведущими садоводство, огородничество и дачное хозяйство в индивидуальном порядке возмещаются расходы, произведенные некоммерческой организацией в виде компенсации затрат на создание и содержание инфраструктуры СНТ».
Представители садоводческого сообщества региона убеждены в необходимости сохранить институт уполномоченных для крупных садоводческих объединений, которые насчитывают более 1000 человек. Для меньших товариществ – сохранить и установить легитимность собрания при кворуме 30% участников. Был также поддержан предложенный законопроектом запрет на строительство многоквартирных жилых домов, офисов, гостиниц в границах территории садового, огороднического или дачного некоммерческого объединения. Это связано с одним из наболевших вопросов в осуществлении садоводства и огородничества и дачного хозяйства – выбытие земельных участков, предоставленных для выращивания плодовых, ягодных и иных сельскохозяйственных культур. Часть таких земельных участков заняты мини отелями и иной коммерческой застройкой.
Представители некоммерческих объединений поддержали предложенный в законопроекте запрет на строительство многоквартирных жилых домов, офисов, гостиниц в границах территории садового, огороднического или дачного некоммерческого объединения. Это связано с одним из наболевших вопросов в осуществлении садоводства и огородничества и дачного хозяйства – выбытие земельных участков, предоставленных для выращивания плодовых, ягодных и иных сельскохозяйственных культур. Часть таких земельных участков заняты мини отелями и иной коммерческой застройкой.
Есть и такая проблема. Сегодня применительно к садоводческим товариществам не работает механизм изъятия брошенных участков, которых накопилось достаточно много. Согласно действующему законодательству, изъять их может только муниципалитет, который, как правило, не занимается этими вопросами, ведь это длительные процедуры, судебные разбирательства. Предлагается предоставлять правлению садоводческих товариществ право изымать эти участки по решению суда, если они в течение трех лет не используются».
Проект поправок предусматривает и случаи, при которых гражданин, ведущий садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке обязан заключить договор на пользование имуществом общего пользования. Это, по мнению авторов законопроекта, с одной стороны, позволит снизить случаи уклонения индивидуалов от заключения таких договоров, с другой – снизить количество случаев выхода граждан из членов некоммерческих объединений с целью неуплаты обязательных платежей.
«Концептуально,– подвел итог совещания президент Волгоградского областного Союза садоводческих, огороднических некоммерческих объединений, депутат областной думы Владимир Попов, – участники заседания поддержали предложенные федеральные коррективы. Я рад, что к работе над поправками подключился региональный Молодежный парламент. Коррективы будут вынесены на заседание регионального парламента. В случае одобрения они будут направлены в Государственную Думу ФС РФ».
