В Ставропольском и Краснодарском краях и Республике Адыгея активисты ОНФ выявили компании, которые с помощью сомнительных схем за последние годы получили контрактов на поставку питания в соцучреждения на сумму 3,42 млрд рублей. Впервые эта информация прозвучала на Антикоррупционном форуме ОНФ, проходившем в этом году 12-14 октября в Ростове-на-Дону, где была представлена уже вторая часть всероссийской «Карты картелей».
Как сообщили интернет-газете «Кривое зеркало» в пресс-службе ОНФ, теперь активисты решили рассказать об этом более детально по каждому региону.
Так, в Краснодарском крае были обнаружены признаки картеля и двух сговоров в сфере поставок питания в соцучреждения на сумму 2,7 млрд руб. Общественники проверили 8 тысяч 96 контрактов с 2011 года.
На 1,6 млрд рублей признаки картеля были обнаружены в контрактах между ИП Ольга Криштопа и ООО МСЗ «Славянский». Они поочередно в крае выигрывают торги на поставку питания в учреждения здравоохранения, школы и детские сады. Большинство торгов проходит с минимальным снижением (до 500 тыс. руб.) от первоначальной цены. При участии в аукционе конкурентных компаний снижение составляет до 44 млн рублей.
В другой группе контрактов на 1,05 млрд рублей признаки сговора обнаружены между компаниями со схожими названиями - ООО «Кооператор Кубани», ООО «Фирменный магазин «Кооператор Кубани» и ООО «Кооператор Кубани+». По словам общественников, схожие названия – уже классическая схема сговора в различных регионах.
Компании вместе участвуют в торгах, большинство которых проходит с минимальным снижением первоначальной цены. Участником данной схемы является еще одна фирма – ООО «Юг», на счету которой нет ни одного заключенного контракта, но она все равно активно участвует в аукционах. Вместе с тремя указанными компаниями «Юг» провело 809 торговых процедур.
Еще 109,4 млн рублей получили две аффилированные компании в ходе торгов на поставку питания в больницы края. У ООО «Интел» и ООО «Ритейл-К» – один и тот же учредитель (В.И. Корольков) и один и тот же директор (Ю.А. Рубашкин). Адрес и контактные лица двух ООО также совпадают. Все это является признаками сговора.
В Ставропольском крае активисты ОНФ выявили целую группу аффилированных друг с другом компаний и индивидуальных предпринимателей, участвующих в торговых процедурах на поставки питания в образовательные и социальные учреждения. Проверили 886 контрактов.
В докладе ОНФ отмечается, что большинство торгов проходит с минимальным снижением первоначально установленной цены или вообще без снижения, контактные данные компаний совпадают.
В общей сложности компании с 2010 г. выиграли контрактов на 520 млн рублей, из которых 392 млн рублей получили по контрактам две организации с одинаковым названием – ООО «Кристалл» (но с разными ИНН) и ИП Вадим Багирян. При этом последний является учредителем обоих «Кристаллов».
Остальные контракты получили ИП Михаил Газарьянц, ООО «Кристалл-К», ИП Татьяна Гринькова, ООО «Горный кристалл», НП «Партнерство во имя здоровья» и ООО «МСК «Главгорстрой». Все указанные компании и ИП, несмотря на малое количество выигранных контрактов, участвуют в большом количестве совместных торговых процедур.
В Адыгее сумма контрактов, полученных сомнительным путем, составила 204,5 млн руб. Там, по словам общественников, обнаружены признаки двух многолетних картелей при проведении торгов на поставку питания в дома-интернаты и детские сады. Контракты на поставку в интернаты выигрывают поочередно два индивидуальных предпринимателя – ИП Абрегова Л.К. и ИП Пафова Б.А. Они сменяют друг друга в качестве победителей торгов, которые проходят с минимальным снижением. С 2011 г. ими получено контрактов почти на 47 млн руб.
В поставках питания в детские сады участвуют две компании - ЗАО «Молкомбинат «Адыгейский» и ООО «Лого-Бир». Они вместе выходят на торги, но всегда выигрывает Молкомбинат.
Добавим, в список регионов, где были обнаружены признаки картеля и сговора на торгах по поставке питания в школы, больницы и детские сады попала и Волгоградская область. Под подозрение попали контракты, заключенные с 2011 по 2017 годы с участием пяти индивидуальных предпринимателей и одной компании – ООО «Торговый дом СПП».
После сообщений в местных СМИ об отравлении детей в группе детского сада № 357, выяснилось, что питание в учреждение поставляет ИП Стрельников А.В., который с 2011 г. выиграл контрактов более чем на 1 млрд рублей и в настоящее время обслуживает более 187 социальных учреждений.
По словам общественников, в 2017 году предприниматель победил в контрактах на поставку питания в детские сады на 822 млн рублей. Все контракты он выиграл по максимальной стоимости и без конкуренции. Другими победителями стали ООО «Венера» и ООО «Торговый дом СПП» на сумму 89,94 млн (0% снижения) и 77,31 млн (1% снижения) соответственно.
Ранее, главным рынком для Стрельникова были поставки питания в больницы. С 2011 по 2017 годы он выиграл контрактов на 585 млн рублей и они заключены до 2019 года.
Еще одним крупным игроком в этой сфере является ИП Батракова О.В., записавшая на свой счет 918,2 млн руб. Большинство торгов также проходили без снижения, с единственным участником и поочередной сменой победителей - сначала больницы обслуживала Батракова, затем Стрельников и наоборот.
Помимо этого, в закупках питания в школы Волгограда эксперты выявили признаки сговора между ИП Киреева Е.В., ИП Абрамова В.А. и ИП Короткова Т.В. Здесь в большинстве случаев на торги выходит один участник без снижения цены.
По итогам первой части проверки карты картелей и сговоров компаний были выявлены неконкурентные соглашения 51 компании в 10 субъектах России. В частности, назывались картели в Ульяновске, компании в Пермском крае, Свердловской и Псковской областях.
Алена Романова
Фото: официальный сайт ОНФ
